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中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》

2016年01月04日 19:30 | 來源:新華社
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新華社北京1月4日電近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

通知指出,地方黨委制度是我們黨執(zhí)政治國的重要組織制度,完善這項(xiàng)制度是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。省市縣三級地方黨委作為本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心,在貫徹落實(shí)中央決策部署、推動黨的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任。地方黨委工作必須進(jìn)一步加強(qiáng),地方黨委領(lǐng)導(dǎo)能力必須進(jìn)一步提高。

1996年4月中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》,對加強(qiáng)和改善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。隨著黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展,該條例已不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,黨中央決定予以修訂。

通知強(qiáng)調(diào),《條例》深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和改革精神,突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ),完善地方黨委運(yùn)行機(jī)制,是新形勢下做好地方黨委工作的基本遵循。《條例》的制定和實(shí)施,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方黨委工作,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,具有十分重要的意義。

通知要求,地方各級黨委要按照《條例》要求,堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任相結(jié)合,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持保證國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)相結(jié)合,確保在本地區(qū)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。中央有關(guān)部門和地方各級黨委要全力抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,中央組織部要會同中央黨校等單位,通過舉辦專題研討班、培訓(xùn)班等方式,深入抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn);地方各級黨委要對《條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作作出專門安排,通過深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),幫助廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《條例》基本精神和主要內(nèi)容,不斷提高運(yùn)用《條例》做好黨委工作的能力和水平。要加強(qiáng)督促落實(shí),確保《條例》各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。

《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的地方委員會工作,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,促進(jìn)黨的執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。

第二條 本條例適用于黨的省、自治區(qū)、直轄市,設(shè)區(qū)的市和自治州,縣(旗)、自治縣、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)委員會及其常務(wù)委員會。

第三條 黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。

第四條 黨的地方委員會工作必須遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策。

(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真踐行黨的宗旨和群眾路線。

(三)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。

(四)堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)黨的地方委員會領(lǐng)導(dǎo)集體活力和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

(五)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

(六)堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)。

第五條 黨的地方委員會主要實(shí)行政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),把方向、管大局、作決策、保落實(shí):

(一)對本地區(qū)重大問題作出決策。

(二)通過法定程序使黨組織的主張成為地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者其他政令。

(三)加強(qiáng)對本地區(qū)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)。

(四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向地方國家機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位等推薦重要干部。

(五)支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體等依法依章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

(六)加強(qiáng)對本地區(qū)群團(tuán)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(七)動員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)。

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例 中共中央

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