背景：8月29日～31日，10月26日～29日，11月24日,全國政協教科文衛體委員會就“推進安寧療護發展”分別赴河南、上海、浙江和北京開展專題調研。在調研過程中，調研組了解到，與傳統治療相比，安寧療護可以使家庭和社會都獲益，但在我國起步較晚，是新生事物。隨著老齡化社會的到來，發展安寧療護越來越有必要。安寧療護不僅涉及醫療服務，還涉及社會倫理、道德、法律等方面，亟須在深入調研的基礎上，向國家提出針對性、可操作性強的科學建議。

建言：委員們認為，要推進安寧療護事業的發展，試點先行，從高起點做起。在全國分層次、分區域開展一些安寧療護項目試點，通過這些試點加強公眾對安寧療護的理解和認識，待這些試點成熟以后，再進一步在全國更大范圍推廣。同時，重視業界權威人物的引領作用，由一些業界權威來發揮榜樣的作用推動安寧療護的發展。所有這些工作，都要循序漸進地推進，如春風化雨般，將安寧療護的概念融入公眾心中。