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從世界森林看敘利亞這棵樹
2011年的“阿拉伯之春”在中東大地來也匆匆,去也匆匆。雖然突、埃、利三國相繼變天,但就其對各國政權的總體影響看,似乎春殘無夏、濤聲依舊。相反,風暴過后,中東安全局勢卻愈發波譎云詭、動蕩不安。
俯瞰中東乃至國際戰略森林,敘利亞獨樹稱奇———巴沙爾政權雖步入晚年,但垂而不死。這與敘俄戰略、軍事合作紐帶之維系,及與伊朗、伊拉克、黎巴嫩真主黨結成“什葉派之弧”強撐待變有關。樹靜風不止,連林人不覺,中東棋局中的這枚冷子,現已成過河之卒。
一枝動而萬葉不寧。敘利亞成為中東乃至國際安全格局的熱點、焦點。美、法、德、俄、土等國折沖樽俎于國際舞臺,頻頻展開首腦外交、穿梭外交:巴沙爾訪俄、普京訪伊、奧朗德相繼出訪美俄、卡梅倫訪法、默克爾訪土以及克里訪俄,就敘利亞這棵樹討價還價,連橫合縱。
大國涉敘外交主要圍繞幾大課題:巴沙爾政權去留、能否與敘反對派聯手反恐,甚至試探能否同步解決敘危機與烏克蘭危機。亂花漸欲迷人眼,淺草才能沒馬蹄。實際上,這是一場地緣戰略大博弈,目標指向中東安全主導權及歐亞大陸地緣政治利益。
地緣戰略場博弈激烈,布滿了縱橫交錯、千絲萬縷的脈絡。但以教劃線、逐利趨同,選邊站隊、壁壘分明:美俄土、美法俄、俄伊(朗)土、俄土伊(拉克)等三角關系呼之欲出。在戰略三角博弈中,“玩牌”也好,“打牌”也罷,但在打擊IS問題上,各國確有壯志未酬誓不休的剿恐之謀。
IS已占領從敘利亞的阿勒頗延伸到伊拉克巴格達郊外數千平方英里的“領土”。這個山寨版“哈里發國”實際上抹掉了敘、伊兩國在一戰中劃定的邊界。有學者預言,中東戰事或將改變1916年英法主導簽訂的“賽克斯—皮科協定”所勾畫的國土疆界。
近兩年來,以美國為首的聯軍共發動9000余起空襲,但受“倒敘”重于反恐策略的影響,IS剿而不滅。另一方面,鑒于中東突出的戰略安全位置,美國“永遠都會對中東感興趣”(新加坡前總理李光耀語)。為此,奧巴馬多次講狠話、表決心,誓言反恐到底,向伊、敘派遣特種部隊,以確保重要貿易線路及石油供應安全暢通。
俄羅斯雖后發制人,但空襲給力、收復失地,并把“什葉派之弧”推上中東戰略舞臺。中東遜尼派穆斯林受阿拉伯文化影響較深,什葉派長期受波斯文化熏陶,其“效忠對象永遠是伊朗”(埃及前總統穆巴拉克語)。緣于此,中東地區的遜尼派與什葉派,視教權之爭重于諸如IS威脅等其他事務。
俄羅斯將“什葉派之弧”做大做強,對土耳其構成嚴重地緣戰略危機。一是活躍于敘的突厥裔親土武裝大傷元氣,二是視為心腹大患的庫爾德武裝屢戰屢勝,開“國”在即。于土而言,戰場翻盤絕無可能。唯有開辟兩翼戰線、調整戰略軸線,才能遏俄入敘。
土擊落俄戰機、出兵摩蘇爾,意在背靠北約,遠交海灣國家,近攻庫爾德武裝。但此舉也令土俄關系陷入僵持,為之付出高昂戰略代價:“口水戰”、“制裁戰”升級為“心理戰”、“電子戰”,俄在敘部署遠射程S—400防空導彈系統,并轉向塞浦路斯、希臘等土耳其宿敵尋求戰略策應。
目前,俄已攥住對土關系這張牌,欲使之服務于以敘為支點,以“什葉派之弧”為抓手,以俄、法、德反恐聯盟為杠桿,推進美歐解除經濟制裁的外交大戰略。沿循該戰略思維推演,俄羅斯不會貿然在軍事上對土采取強硬行動,使己陷入歐亞大陸東西著火的困境。
從國際戰略森林看,敘利亞這棵樹及樹上的果子——中東的多陣營戰爭已不再是單純的、局部性的;邊緣危機現已蔓延到了核心,成為弱化歐洲內部關系、影響大西洋兩岸合作、甚或牽動歐亞大陸地緣格局變化的大問題。
(作者系第十、十一屆全國政協委員,著名國際問題專家)
編輯:鞏盼東
關鍵詞:從世界森林看敘利亞這棵樹 陸忠偉 戰略森林 敘利亞