（四）基辛格博士在其著作《世界秩序》中說：“評判每一代人時，要看他們是否正視了人類社會最宏大和最重要的問題。”審視當下，我們正處在歷史轉折的關鍵路口。

從國際形勢看，一方面，世界經濟仍然處在深度調整期，復蘇仍然緩慢、增長仍然脆弱，發展不平衡問題遠未解決。另一方面，新一輪科技和產業革命蓄勢待發，催生“互聯網+”“分享經濟”“智能制造”等新理念、新業態，孕育著時不我待的歷史性機遇。

從國內發展看，今年前三季度，中國經濟保持了近7%的增速，對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右。面對世界經濟的“亞健康”狀態，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。

“知其事而不度其時則敗”。在這樣的變與不變之下，適應和引領經濟發展新常態，成為來而不可失的“時”；準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，成為蹈而不可失的“機”。經濟新常態和戰略機遇期，構成了我們樹立和踐行五大發展理念的兩大現實基點。

經濟新常態，是“十三五”時期我國發展的大邏輯。速度變化、結構優化、動力轉化，是新常態的基本特征；經濟向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，是新常態的基本趨勢。但新常態改變了經濟運行的軌跡，打破了固有的發展慣性，也亟待以新理念破除新障礙、用新觀念催生新狀態。在新常態下順勢而為、乘勢壯大，才能確保2020年國內生產總值翻一番，實現有質量、有效益、沒水分、可持續的增長，實現既看速度、也看增量、更看質量的發展。

戰略機遇期，是“十三五”時期我國發展的大判斷。世界經濟正在尋找新的增長動力，中國也正處于轉型升級的歷史關口，這種內外聯動的“歷史性交匯”，讓我國仍然處于大有可為的重要戰略機遇期。但戰略機遇期的內涵發生了“兩個轉變”——由加快速度的機遇變為加快轉型的機遇，由擴張規模的機遇變為提高質量的機遇。機遇抓不住就是挑戰，讓稍縱即逝的機遇為我所用、倒逼變革，才能推動經濟社會發展全面轉型升級，讓我國的發展占據國際競爭的制高點。

統領經濟新常態的新要求，抓住戰略機遇期的新內涵，這正是五大發展理念所立足的大勢與大局。創新是引領發展的第一動力，創新發展著力提高發展質量和效益；協調是持續健康發展的內在要求，協調發展著力形成平衡發展結構；綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現，綠色發展著力改善生態環境；開放是國家繁榮發展的必由之路，開放發展著力實現合作共贏；共享是中國特色社會主義的本質要求，共享發展著力增進人民福祉。

（五）“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的”。中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，之所以會成為一場“關系發展全局的深刻變革”，正在于它針對的是我國發展中的突出矛盾，回答的是中國當前最為緊迫的現實問題。

堅持創新發展，就是把創新擺在國家發展全局的核心位置，注重的是解決發展動力問題。“不創新就要落后，創新慢了也要落后。”當前，我國科技發展水平總體不高，科技對經濟社會發展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發達國家水平，這是我國這個經濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”。如果不能走好創新發展之路，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。把握未來中國的發展走向，必須把創新作為引領發展的第一動力，把人才作為支撐發展的第一資源，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。

堅持協調發展，就是要強調“全面”，注重的是解決發展不平衡問題。“千鈞將一羽，輕重在平衡。”我國發展不協調，是一個長期存在的問題，突出表現在區域、城鄉、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等關系上。如果說在經濟發展水平落后的情況下，一段時間的主要任務是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調整關系，注重發展的整體效能，否則“木桶效應”就會愈加顯現，一系列社會矛盾會不斷加深。謀劃中國經濟社會的可持續發展，必須在優化結構、補齊短板上取得突破性進展，著力提高發展的協調性和平衡性。

堅持綠色發展，就是要保證“可持續”，注重的是解決人與自然和諧問題。良好生態環境，是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。當前，我國資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優美環境的要求越來越強烈，生態環境惡化及其對人民健康的影響已經成為我們的心頭之患，成為突出的民生問題。扭轉環境惡化、提高環境質量，是事關全面小康、事關發展全局的一項刻不容緩的重要工作。

堅持開放發展，就是深度融入世界經濟，注重的是解決發展內外聯動問題。關起門來搞建設是不可能成功的。今天的中國已進入與世界深度互動階段，與此同時，我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較弱，運用國際經貿規則的本領也不夠強。要想在下一步發展中揚長避短、乘勢而上，必須認真研究如何提高對外開放的質量和發展的內外聯動性，形成中國與世界深度融合的互利合作格局，由此推動全球經濟治理體系改革完善，引導全球經濟議程，走好開放發展之路。

堅持共享發展，就是著力增進人民福祉，注重的是解決社會公平正義問題。“治天下也，必先公，公則天下平矣。”邁向全面小康的過程，也是實現社會公平正義的過程。一方面，保證人人享有發展機遇、享有發展成果，全體人民推動發展的積極性、主動性、創造性才能充分調動起來。另一方面，我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公的問題比較突出，共享發展的實際情況和制度設計都有不完善的地方。共享，是中國特色社會主義的本質要求，是社會主義發展的根本目的。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，保障基本民生，才能確保全體人民共同邁入全面小康。

在實踐中發現和解決問題，是我們認識世界、改造世界的重要方法。30多年來，中國發展的歷程，就是一個在“挑戰－應戰”模式中不斷螺旋上升的過程。五大發展理念正是以現實問題為牽引，體現當前與長遠的統一、公平與效率的統一、市場與政府的統一、對內與對外的統一、人與自然的統一，讓我們在現代化之路上跨越歷史的三峽，實現驚人的一躍。