新華社北京１２月１０日電（記者烏夢達、梁天韻）記者１０日從北京市政府法制辦獲悉，《北京市積分落戶管理辦法（征求意見稿）》和《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》正式公布，向社會公開征集意見。

此次公布的《北京市居住證管理辦法（草案送審稿）》明確申領(lǐng)條件為：來京人員辦理暫住登記已滿半年，并符合在京有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一。

根據(jù)《北京市積分落戶管理辦法（征求意見稿）》，申請人參加北京積分落戶應(yīng)同時符合下列條件：持有北京市居住證；年齡不超過４５周歲；在京連續(xù)繳納社會保險７年及以上；符合本市計劃生育政策；無違法犯罪記錄。

積分落戶指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)和導(dǎo)向指標(biāo)構(gòu)成。基礎(chǔ)指標(biāo)包括合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景。導(dǎo)向指標(biāo)包括職住區(qū)域、疏解行業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、納稅、信用記錄、守法記錄，總積分為各項指標(biāo)的累計得分。指標(biāo)的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在積分落戶管理辦法實施細(xì)則中明確，實施細(xì)則由北京市有關(guān)部門另行制定。

北京市政府將根據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會公布落戶分?jǐn)?shù)線。積分落戶每年申請一次。

去年７月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》，要求嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模，提出要改進城區(qū)人口５００萬以上的城市現(xiàn)行落戶政策，建立完善積分落戶制度。目前，上海、天津、廣州、深圳等城市已實施差別化落戶政策，另有超過１０個省區(qū)市相繼出臺了與國務(wù)院相銜接改革意見，提出需要出臺積分落戶政策。

按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，到２０２０年，北京常住人口要控制在２３００萬人以內(nèi)，城六區(qū)人口在２０１４年基礎(chǔ)上下降１５％。２０１４年底，北京常住人口已達到２１５１.６萬人，面臨人口規(guī)模和布局調(diào)整的雙重壓力。（完）