原標題：前瞻中央經濟工作會議：“供給側”新解

據經濟之聲《天下財經》報道，按照每年慣例，中央經濟工作會議將在本月中旬召開，除了總結今年的工作，還將提出明年工作的主要任務，“供給側”改革成為各大媒體前瞻中出現頻率最高的詞。

就在本周，高層也頻頻提及“供給側改革”。李克強總理主持召開經濟工作專家座談會，就提出“供給側改革”要在創新上多做文章；財政部部長樓繼偉表態將加快發展政府引導基金，以保障供給側改革；知名經濟學家也在說這個詞，吳敬璉昨天表態說：靠投資拉動經濟是寅吃卯糧，供給側改革要靠市場，企業不能依賴政策；厲以寧此前也指出：供給側改革是增加供給，不是關停企業，主要在于結構的調整。供給側改革掀熱潮，會帶來哪些變化？改革有哪些難題需要破解？

兩個故事說“供給側改革”，很接地氣

如何通俗地理解“供給側改革”？通過這么一個小故事就很容易讓人理解。有一畝地，以前發展經濟時主要是在地里種紅薯，為了讓紅薯長得更大，我們需要不斷地施肥，紅薯豐收了，家里人吃，吃不完還賣給別人吃。當經濟發展到一定程度會發覺紅薯難賣了，因為大家都不喜歡吃，于是我們開始考慮種植其他農作物，或者投入更多的技術力量，結果種出來的是特別高端、美味的現代農作物。種紅薯的階段就是需求側，而現在種其他高端農業就屬于“供給側改革”。

再比如說，這春運搶票的事：前天，小年夜火車票開售了，42趟廣州回武漢高鐵車票15分鐘內全都賣空，看來，下周春運火車票有可能進入“秒殺周”了。這么些年開通了不少高鐵、增加了不少火車車次，為什么還是一票難求，說到底，春運需求比供給增加得快。

供給側改革，新動能的新需求

李克強總理本周邀請經濟工作專家來到中南海座談時，就提出要從供需兩端加大結構性改革力度，以創新供給帶動需求擴展：

簡政放權、推動雙創、互聯網＋，實際上都是供給側，就是要創造新的供給。放手讓企業家們去創新，提供有效的供給。特別是我們現在進入中等收入階段，供給方面的需求還是很多的。當然不僅是技術方面供給側要改革，體制上也要改。

用新供給帶動新需求，新供給的“新”到底體現在哪里？全國政協委員、經濟學家張連起指出，可以從兩個方面理解這次新供給的“新”，一是有了新的發展理念；二是發展有了新動力，要求供給創新。

張連起：這一次供給側改革是在推進創新、協調、綠色、開放、共享這5大發展理念的背景下提出的，也就是說，政府宏觀政策要活、微觀政策要穩、產業政策要準以及資源配置要實。第二就是新動力，新動力往往是新技術、新產品、新業態和新的商業模式。我們要實現產品服務的個性化和用戶體驗的人性化，把品牌打出去，消費留下來。我們面臨的不是沒有消費能力或沒有消費意愿的問題，而是供給能否滿足需要的問題。

新近發布的一系列宏觀經濟數據顯示，實體經濟依然疲弱。不少接受記者采訪的專家表示，我國經濟進入深度調整和轉型期，新的增長動能緩慢形成，明年工作總基調可能仍是“穩中求進”，政策將配合供給側結構改革和穩增長的需要。

吳敬璉坦言：靠投資拉動經濟變成寅吃卯糧

在昨天舉行的“2015中國企業領袖年會”上，經濟學家吳敬璉的演講主題就是“供給側改革”，他坦言：供給側改革就是現在變革的關口。最主要的原因是，投資拉動經濟的效率越來越低，靠投資拉動經濟變成了寅吃卯糧。

吳敬璉：第一是投資回報遞減。2009年的時候投資貸款下去馬上增速就回升三個甚至四個百分點，但是近年來效率遞減，同樣的刺激力度，但是回升的很少而且持續的時間很短，用增強需求的辦法去解決問題效果越來越差了。另一方面，我們如果靠投入資源去解決問題，可我們又沒有那么多的資源，資源越來越緊缺，投進去的是什么呢？就是票子、就是債務、就是寅吃卯糧。

吳敬璉談“供給側”：改革要靠市場，企業不能依賴政策

如何改善供給？吳敬璉指出，要吸取之前的教訓，最終還是要靠市場手段，用能夠支持激勵創新和創業的體制來實現結構的改善。

吳敬璉：發展戰略性新興產業那一撥運動，是供給側的改善，使供給結構有所變化，使戰略性新興產業能夠發展起來，能夠提高整個經濟的效率；但是，用的辦法在相當程度上是用的政府出手、政府起決定性作用來配置資源，大量的給企業補貼來發展光伏產業、LED產業等等，而不是用市場的方法。正確的辦法是建立有利于創新創業的制度體系，通過市場化、法制化、國際化這樣的制度體系來推動供給側的改善、供給體系和供給結構的改善。

吳敬璉同時還提醒，企業家也要做好準備適應新的環境。未來，政府的特殊政策會越來越少、企業再也不能靠特殊優惠來賺錢，企業只有靠努力提高核心競爭力、適應消費者的需求才能成功。（記者陳蕾 劉楠）