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同舟共濟迎挑戰 攜手并進促發展
原標題:同舟共濟迎挑戰 攜手并進促發展 ——外交部長王毅談習近平主席出席氣候變化巴黎大會,訪問津巴布韋、南非并主持中非合作論壇峰會
新華社約翰內斯堡12月5日電2015年11月29日至12月5日,國家主席習近平赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動,對津巴布韋、南非進行國事訪問并在約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會。行程結束之際,外交部長王毅向記者介紹此訪情況。
王毅說,習近平主席此訪是今年中國領導人出訪外交的“壓軸大戲”。巴黎之行旨在引領和推動國際氣候談判,為氣候變化巴黎大會達成協議貢獻中國智慧和力量。再訪非洲是為了傳承和發揚中非傳統友好,為新形勢下中非關系發展作出新的規劃和指引。這次訪問立足中國現實國情和發展中大國定位,著眼人類社會的均衡、包容和可持續發展,實現了中國改革發展同全球應對氣候變化以及非洲發展振興的有機銜接,體現了國內國際兩個大局的充分結合,是拓展中國全球發展空間和運籌外交戰略布局的又一次重大行動,是構建以合作共贏為核心新型國際關系、打造人類命運共同體的又一次成功實踐。
7天時間里,習近平主席日夜兼程,輾轉3國4座城市,密集開展雙多邊活動,同50多個國家和地區組織領導人舉行會談會見,發表多場重要演講,提倡議、推合作、促團結、謀共贏,成果斐然,影響深遠。國內外輿論密集關注,認為此訪標志著中國參與全球氣候治理進入新階段,中非友好合作掀開新篇章,具有重要劃時代意義。
一、 引領氣候變化談判形成新勢頭
王毅說,氣候變化巴黎大會是全球氣候治理進程的關鍵節點,備受矚目和期待。習近平主席同各國領導人和國際組織負責人共同出席大會開幕式,昭示著中國高度重視應對氣候變化,決心為談判進程注入政治動力。習近平主席在會上提出重要主張,同與會各方密集溝通協調,彰顯了負責任、有擔當、建設性大國形象,為大會成功作出不可替代的貢獻。
為達成巴黎協議提出方案。本次大會旨在加強《聯合國氣候變化框架公約》實施,達成一個全面、均衡、有力度、有約束力的氣候變化協議。作為最大的發展中國家領導人,習近平主席縱覽全局,著眼長遠,指出巴黎協議應強化2020年后全球應對氣候變化行動,也要推動全球實現更好的可持續發展。強調協議應有利于實現公約目標,引領綠色發展;應有利于凝聚全球力量,鼓勵廣泛參與;應有利于加大投入,強化行動保障;應有利于照顧各國國情,講求務實有效。這些倡議既立足當下,又面向未來,既堅持原則,又體現靈活,既代表廣大發展中國家共同訴求,又兼顧各方立場,得到廣泛支持和贊同。
為推動談判進程凝聚共識。今年以來,中國同美國、法國、巴西、印度、歐盟陸續發表氣候變化聯合聲明,為大會作了良好鋪墊。大會期間,習近平主席先后同法國總統奧朗德、美國總統奧巴馬、俄羅斯總統普京、巴西總統羅塞夫舉行會見,實現了雙邊關系發展和氣候變化磋商的雙促進。習近平主席積極開展穿梭外交,同其他與會領導人坦誠、務實溝通協調,引導各方著眼大局、堅定信心、相向而行,最大程度凝聚共識。針對各方關切的減排、適應、資金和技術等問題,習近平主席強調共同但有區別的責任這一基本原則依然有效,同時應推進合作共贏,各盡其能共同應對挑戰,發達國家尤其應切實履行向發展中國家提供資金和技術轉讓的義務。習近平主席的主張鞏固了應對氣候變化的國際合作基石。
為南南氣候合作增添動力。中國多年來積極參與氣候變化國際合作。在今年9月宣布設立中國氣候變化南南合作基金的基礎上,習近平主席在會上進一步宣布,中國明年將先期在發展中國家開展10個低碳示范區、100個減緩和適應氣候變化項目及1000個應對氣候變化培訓名額的合作項目,繼續推進清潔能源、防災減災、生態保護、氣候適應型農業、低碳智慧型城市建設等國際合作,幫助發展中國家提高融資能力。“坐而論道,不如起而行之”。中國以自己的實際行動支持發展中國家提高應對氣候變化能力,向世界展現了知行合一、實實在在的中國外交風格。
為全球節能減排作出表率。習近平主席多次強調,應對氣候變化是中國可持續發展的內在要求,也是負責任大國應盡的國際義務,這不是別人要我們做,而是我們自己要做。習近平主席介紹中國創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和政策措施,指出中國把應對氣候變化融入國家經濟社會發展中長期規劃,有信心和決心實現在“國家自主貢獻”中提出的2030年氣候行動目標,讓國際社會感受到中國善盡義務、多作貢獻的誠意。各方普遍認為,中國綠色發展理念引領時代潮流,節能減排目標雄心勃勃,為全球應對溫室效應帶來“一席涼風”。
在習近平主席和各方共同努力下,氣候變化巴黎大會實現良好開局,形成積極、務實的談判磋商氛圍,在廣泛議題上意見更趨統一,為大會圓滿閉幕并達成全面、均衡成果創造了有利條件。
二、 開啟中非合作全面發展新時代
王毅說,中非合作論壇約翰內斯堡峰會正值論壇成立15周年,是在非洲大陸首次舉辦的中非峰會,在中非合作史上具有里程碑意義。習近平主席和祖馬總統共同主持峰會,同非洲國家和地區組織領導人共聚一堂,共敘友誼,共謀中非關系發展大計,開啟了中非合作共贏、共同發展的新時代。
唱響了中非友好團結大合奏。同非洲國家的團結合作始終是中國外交政策的重要基礎,是中國長期、堅定的戰略選擇。習近平主席強調,任憑國際格局調整演變,中非平等互信、相互支持的兄弟情誼不會改變;任憑經濟形勢起伏跌宕,中非合作共贏、共同發展的根本宗旨不會改變;任憑時代社會發展變遷,中非相互理解、共同進步的協作精神不會改變;任憑出現各種威脅挑戰,中非風雨同舟、患難與共的堅定意志不會改變。這是新時期推進中非友好合作的莊嚴宣示,展現了發展對非關系的最大決心和誠意,得到非方熱烈響應。不少非洲領導人表示,中國是當今世界上致力于和平與發展的力量,中國的經濟和軍事實力不是為了示強,而是為了扶弱;不是為了戰爭,而是為了和平。中國不僅沒有殖民過非洲,反而促使非洲獲得新生。中國過去是非洲追求民族獨立和解放運動的同志和戰友,現在是非洲發展建設進程中最可靠和最真誠的合作伙伴。非洲國家愿同中國攜手前行,共同實現民族復興夢想。
實現了中非關系定位再提升。中非領導人一致同意將中非新型戰略伙伴關系提升為全面戰略合作伙伴關系,這是中非關系重要性的持續顯現,全方位合作拓展的自然結果,實現了中非關系定位又一次飛躍,為雙方開展更大范圍、更廣領域、更高層次的互利合作開辟了廣闊前景。中非雙方一致同意共同致力于做強和夯實政治上平等互信、經濟上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國際事務中團結協作“五大支柱”,為實現中非友好合作關系全面發展提供有力支撐和堅實保障。
啟動了中非互利合作升級版。當前,非洲各國積極推進工業化和農業現代化,謀求自主可持續發展,中國正全面深化改革,推進經濟結構調整,雙方在發展上互有需要、互有優勢,迎來難得歷史性機遇。本次峰會在中非發展戰略對接方面提出一系列新舉措,推動中非合作實現全面升級。習近平主席代表中國政府宣布發展對非關系的重大舉措,著力實施工業化、農業現代化、基礎設施建設、金融、綠色發展、貿易和投資便利化、減貧惠民、公共衛生、人文、和平和安全“十大合作計劃”。這十大領域高度契合非洲大陸的發展需求,完全符合非洲人民的迫切愿望,尤其是助推非洲工業化進程、加快農業現代化建設以及建立公共衛生防疫體系等將有效解決非洲多年面臨的就業、吃飯和健康三大民生問題,幫助非洲盡快把自然和人力資源潛能轉化為經濟實力和民眾福祉,同時也將把符合非洲發展需求的中國裝備、技術、標準和服務更多引入非洲,在更高層次、更廣范圍體現中非關系平等互利的本質特征。
編輯:曾珂
關鍵詞:中非 中國 習近平 合作 主席