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新疆6年實施2500余個貧困村整村推進規劃
新華社烏魯木齊11月25日電(記者關俏俏)面向扶貧開發任務調整與戰略轉型,6年間,新疆實施了超過2500個貧困村整村推進扶貧開發規劃。隨著新疆加快實施整村推進扶貧步伐,昔日自然條件差、基礎設施落后、發展水平低的鄉村面貌發生了很大變化。
建設于上世紀七八十年代的土坯房大都成為危房;牲畜大多呈散養狀態,牛羊糞隨地可見;村間道路沙土堆積,晴天塵土飛揚,雨天泥濘不堪;產業發展單一,增收渠道狹窄……在新疆未進行整村推進工作前,不少扶貧重點村呈現給人們的是這樣老舊落后的面貌。
2011年起,新疆通過整村推進建設,使貧困村從基礎設施建設、生產生活條件、社會事業發展以及增收主導產業培育等方面顯著改善,貧困戶自我發展能力明顯增強。
新疆巴里坤縣海子沿鄉卡子湖村距離巴里坤縣城只有18公里,卻是一個農牧結合的山區貧困村,全村575戶中近一半都是貧困戶。2014年,卡子湖村實施了整村推進,總投資近7000萬元的18個項目涉及道路、水電等基礎設施以及增收致富的相關產業多個領域。
建安居房、蓋棚圈、修路、裝路燈、建文化廣場……整村推進讓農牧民的生產生活條件得以改善。走進牧民巴合達提·哈德爾的家,80平方米的安居房代替了老舊的土坯房,院子里牛羊入了新修的暖圈,房屋內新裝的暖氣替代了曾經煤灰飛揚的爐子。
不僅村容村貌發生翻天覆地的變化,村民們還找到了增收致富的路子。
2011年投資超過1600萬元建設的海子沿鄉食用菌種植產業園區是一項結合財政扶貧項目、自治區水庫移民后期扶持項目和河南省對口援疆項目的扶貧重點工程。園區建成后,引進并成立了巴里坤縣圣野扶貧食用菌專業合作社,通過“合作社+基地+農戶”的經營模式,專業合作社與種植戶簽訂菌種供應、技術指導、產品回收合同,采取包技術培訓和指導、包組織供應菌種、包定保護價回收產品、技術失敗包賠償的“四包”服務方式,同種植戶結成利益共同體。
如今,通過合作社的管理經營模式,每座食用菌大棚可輻射帶動貧困戶3戶增收。通過幾年的運行,食用菌種植產業因其適應當地氣候,投入產出高,成為加快貧困農牧民脫貧增收的主要產業之一。
“除了依托海子沿鄉的食用菌種植基地和食用菌加工廠,還有牛羊養殖育肥園區也能夠實現農牧民就近就地轉移務工。”巴里坤縣海子沿鄉黨委委員居憲武說:“通過加大勞務培訓力度,讓農牧民學到一兩門專業技術,也能讓農牧民通過外出務工增收脫貧致富。”
隨著冬季來臨,新疆農村的農牧民大都結束了一年的勞作。然而同樣在2014年實施整村推進的哈密市沁城鄉駱駝圈子開發區的村民們卻并沒閑下來,而是利用冬閑時間參加手工編織培訓班。
百依提汗·夏末爾汗在哈密市學習了手工編織技術后,在村里當起了培訓班的老師。鞋子、餐墊、花瓶……織各種編織物讓村里的婦女們足不出戶也能增收。
中央新疆工作座談會以來,新疆從貧困地區實際出發,探索扶貧體制機制和推進方式,進行了“整村整鄉推進”扶貧開發規劃。2010年至2014年,全區共投入財政專項扶貧資金110多億元,累計實施1.3萬個財政專項扶貧資金項目,實施了2200多個貧困村整村推進扶貧開發規劃,開展扶貧培訓265萬人次,使扶貧對象減少166萬人,解決了一大批各族貧困群眾最期盼、最迫切的困難和問題,新疆貧困地區經濟社會發展取得了新成就。
2015年,新疆加快整村推進扶貧步伐,實施300個貧困村整村推進扶貧開發規劃。隨著基礎設施條件改善,經濟發展步伐加快,社會事業明顯進步,新疆農村貧困程度將明顯緩解,生產生活水平得到提高。(完)
編輯:鞏盼東
關鍵詞:新疆 貧困村整村推進規劃