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國家預(yù)防腐敗局副局長劉建超:資深外交官到反腐新兵

2015年09月29日 09:52 | 來源:中國經(jīng)濟周刊
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  從資深外交官到國家預(yù)防腐敗局副局長,劉建超的“轉(zhuǎn)型”顯得引人注目。

  9月18日,潛逃美國14年的“百名紅色通緝令通緝?nèi)藛T”之一的楊進軍被強制遣返回中國,央視新聞畫面顯示,劉建超在福州長樂機場參與了楊進軍的遣返交接工作。此前的9月15日,人社部官網(wǎng)發(fā)布消息,任命劉建超為國家預(yù)防腐敗局副局長(專職,副部長級),同時免去其外交部部長助理的職務(wù)。

  值得注意的是,央視18日新聞報道字幕介紹,劉建超還擔任另兩個職務(wù):中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中央紀委國際合作局局長。

  曾是外交部領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕成員

  公開資料顯示,劉建超出生于1964年2月,現(xiàn)年51歲,吉林省人,北京外國語大學畢業(yè),1986年赴牛津大學國際關(guān)系專業(yè)深造。

  劉建超1987年從牛津大學畢業(yè)后便入職外交部,先是進入號稱中國翻譯界“國家隊”的外交部翻譯室任科員,隨后于次年進入外交部新聞司,歷任隨員、三秘、副處長;1992 年任外交部團委書記;1995年任駐英國大使館一秘;1998年再次進入外交部新聞司擔任參贊;2000 年轉(zhuǎn)任地方,出任遼寧省興城市委副書記;2001年“回歸”外交部新聞司任副司長,2006年2月升任新聞司司長。

  在任外交部新聞司副司長、司長期間,從2002年6月至2009年初,劉建超還擔任外交部新聞發(fā)言人6年多,主持約300場發(fā)布會,是任期最長的外交部發(fā)言人。

  在2002年6月劉建超主持的首場新聞發(fā)布會上,彼時適逢中國男足亮相世界杯,劉建超在做完自我介紹后表示,今天是中國國家足球隊第一次在世界杯上亮相,大家還不得不在這里和我一起工作,我感到很抱歉,希望大家盡早結(jié)束工作回去看球。

  劉建超曾表示,每次發(fā)布會后,一看媒體報道,二看網(wǎng)友評論,“什么樣的評論都有,說好的有說壞的也有,說自己太胖的也有,說你強硬的有說你軟弱的也有”,“如果有一個回答被‘群起而攻之’時就得想想,是不是自己沒說明白。”

2009 年3月,南海問題引起各方關(guān)注之時,劉建超出任駐菲律賓特命全權(quán)大使,首要任務(wù)就是解決中菲領(lǐng)土爭端問題。此后,他還處理了菲律賓劫持香港游客等事件。2011年,他轉(zhuǎn)任駐印尼特命全權(quán)大使。

  2013年,劉建超回國擔任外交部部長助理,主管亞洲地區(qū)事務(wù)和新聞、領(lǐng)事工作,當時還不滿50周歲的他也成為外交部“一正六副三助理”的領(lǐng)導(dǎo)班子中最年輕的成員。2015年1月,時任外交部部長助理兼禮賓司司長張昆生因涉嫌違紀接受組織調(diào)查,時任新聞司司長秦剛接任禮賓司司長,部長助理劉建超兼任新聞司司長。4月,駐美使館公使陸慷回國接任新聞司司長,劉建超不再兼任該職,專任外交部部長助理直至此次調(diào)任新崗位。

  首位調(diào)往中紀委系統(tǒng)的外交部領(lǐng)導(dǎo)層官員

  公開資料顯示,劉建超是首位調(diào)往中紀委系統(tǒng)任職的外交部領(lǐng)導(dǎo)層官員。在劉建超之前,外交部部長助理通常有兩種去向:大多數(shù)遞補為副部長,或者出任重要國家大使。

  國家預(yù)防腐敗局成立于2007年9月,首任局長由時任中央紀委副書記、監(jiān)察部部長馬馼出任,時任監(jiān)察部副部長屈萬祥出任副局長;2009年9月,國務(wù)院任命崔海容為國家預(yù)防腐敗局副局長(專職,副部長級),崔海容成為預(yù)防腐敗局首位專職副局長。

  2013年,預(yù)防腐敗局進行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整,屈萬祥與馬馼先后去職,同年3月,中央紀委副書記黃樹賢出任局長,原本“一正兩副”的領(lǐng)導(dǎo)配置格局變?yōu)?ldquo;一正一副”。2014年2月,傅奎接棒崔海容出任專職副局長,今年8月,傅奎調(diào)任湖南省委常委、省紀委書記。此番劉建超正是接替傅奎出任專職副局長。

  國家預(yù)防腐敗局是國務(wù)院直屬機構(gòu),在監(jiān)察部加掛牌子,下設(shè)辦公室作為辦事機構(gòu),承擔日常工作。由于1993年1月,黨中央、國務(wù)院決定中央紀律檢查委員會與監(jiān)察部合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱,履行黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能,因此國家預(yù)防腐敗局辦公室一直是中央紀委的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

  “反腐新兵”的三重身份

  海外追逃和對外交流也是國家預(yù)防腐敗局的重要職責。海外追逃和國內(nèi)貪腐調(diào)查最大的區(qū)別就是涉外,涉及到國與國之間法律法規(guī)適用和國際法的適用問題,還必須具有良好的對外溝通協(xié)調(diào)能力。從這個角度看,劉建超的背景無疑十分契合。

  劉建超在接受采訪時表示,“百名紅色通緝令通緝?nèi)藛T”之一的楊進軍被成功遣返,表明中國的反腐敗追逃追贓工作越來越得到國際社會的支持和配合,腐敗分子無論跑多遠、跑多久,我們都將全力將其捉拿歸案。他還透露,下一步將繼續(xù)與國際上有關(guān)國家一道,共同打擊跨國腐敗。

  劉建超的另外兩個身份——中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人、中央紀委國際合作局局長,更體現(xiàn)了他下一步在跨國反腐領(lǐng)域的重要作用。

  據(jù)報道,早在1996年,反腐敗協(xié)調(diào)小組就出現(xiàn)在中央文件中。2014年,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組設(shè)立國際追逃追贓辦公室,建立起國際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,日常工作由中央紀委國際合作局承擔。在當年的媒體報道中,黃樹賢與傅奎曾先后以中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人的身份出現(xiàn)。

  2014年4月,中央紀委進行機構(gòu)改革,國家預(yù)防腐敗局辦公室與外事局合并為國際合作局,傅奎成為首任局長。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站對國際合作局職責表述為:承擔國際交流與合作事宜;承擔國家預(yù)防腐敗局辦公室的日常工作,組織《聯(lián)合國反腐敗公約》實施工作;歸口管理機關(guān)外事工作等。

  在中央紀委國際合作局承擔著國家預(yù)防腐敗局辦公室與中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓辦公室日常工作的情況下,“三重身份”雖不足為奇,但熟悉國際事務(wù)、有豐富外交經(jīng)歷的劉建超能否帶來好成績,讓人期待。

 

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:反腐 劉建超 外交官 中紀委 國際追逃追贓

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