每一種具有代表性的理論觀點或重要思想，其產生和發展都有相應的時代條件，可以在特定時代找到其來源和根基。人類思想發展歷程和思想實踐過程充分說明了這一點。習近平同志關于全面依法治國的重要論述適應時代要求，是對世界法治化潮流、中國法治化進程以及現實法治化需求的科學回應。

　　從奴隸制到封建制再到資本主義制度，法律與人類政治社會一同發展進步。在人類政治和國家發展的各個時期，法律都以不同形態在世界上存在、發展、變化。在反封建斗爭中，資產階級喊出了自由、平等、人權的口號，也喊出了法治的口號。隨著資產階級革命及其建立資本主義國家范圍的擴展，資本主義法治浪潮不斷高漲。1917年俄國十月社會主義革命后，無產階級革命的開展與社會主義國家的建立使社會主義法治走上了歷史舞臺。社會主義法治建立在資本主義法治基礎之上，又高于資本主義法治，是人類歷史上的新型法治。社會主義法治建設在社會主義國家如火如荼地展開，于是，人類社會的法治就在資本主義和社會主義兩條線上向前推進，形成了資本主義法治和社會主義法治兩種不同的道路和模式。

　　新中國成立后，社會主義法制初步創立。我國陸續制定了令世人矚目的五四憲法及其他一系列法律。五四憲法是中華人民共和國的第一部憲法，為我國確定了基本的制度體系、權力結構、發展方向。隨即我國開始了刑法典、民法典等一系列重要法典的起草工作。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的偉大征程，也重新開啟了民主法治進程。黨的十八大提出全面推進依法治國，十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰略部署。從改革開放進程中，可以看到我國法治發展和進步的足跡。

　　全面依法治國是適應我國社會現實需要的時代產物。我國實行的是社會主義市場經濟，而社會主義市場經濟是法治經濟，需要建立與之相適應的法治體系。在我國改革開放快速推進的背景下，世界法治化浪潮必然波及中國，中國也必然成為這個潮流中的弄潮兒。這個潮流是經濟大潮，也是法治大潮。在文化上，我們所大力倡導的是社會主義先進文化，它理應是超越資本主義的現代新文化；社會主義法治文化吸取資本主義法治文化的經驗教訓，是對資本主義法治文化的超越和升華。

　　政治上，我國民主政治發展已經取得很大成績。發展社會主義民主政治，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領導層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現科學化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領導和管理體系，執政黨能否依照憲法法律規定實現對國家事務的領導，權力運用能否得到有效制約和監督。這“八個能否”關涉社會主義民主政治的發展，也關涉相關立法及其完善。時代呼喚我國社會主義法治日益完善和依法治國事業全面推進。

　　（作者為中央黨校政法部常務副主任、中國法理學會副會長）