“第三個因素，東北中小企業發展滯后，大企業過度集中，這是亟須解決的問題。這個結構性問題，是影響東北經濟的重要因素之一。比如與浙江對比，浙江主要以中小微企業為主體，在經濟調整中，遼寧一家大企業受影響，連帶其他企業的需求，而浙江也受到影響，但是全局性影響不大。”馮貴盛表示。

　　馮貴盛同時指出，東北地區有些干部惰性比較大，需要鼓勵干部輕裝上陣，發揮創造性。

　　“習近平總書記就推動東北老工業基地振興提出了著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生的要求，這為東北經濟如何‘爬坡過坎’指明了方向。”馮貴盛對《中國經濟周刊》記者表示。

　　馮貴盛認為，東北地區要大力發展第三產業，做好“重降輕上”，把重化工業降下來，戰略新興產業提上去?，F代服務業、高新產業上不去，爬坡也很難爬過去。簡政放權，更要倡導干部創新，敢做敢為。在鼓勵大眾創業的同時，要與“互聯網+”結合起來。在民生工程方面，“改善民生必須的，但是政府也要注意自己的錢褡子借了多少，不能過度透支”。

專家認為，東北經濟“爬坡過坎”，需要做好“重降輕上”。

　　倒數第二——山西為何“2.7%”？

　　工業增加值連續10個月下降，且降幅不斷擴大

　　7月28日，山西省統計局在其官網公布了該省上半年經濟成績單：GDP同比增長2.7%，比全國7%的經濟增速低了4.3個百分點，在全國位列倒數第二，比墊底的遼寧高出0.1個百分點。

　　據統計，在去年全國31省份的GDP成績單中，山西的增速倒數第一。在去年一季度、上半年和前三季度中，山西GDP增速均在全國倒數三名之內。

　　山西省委機關報《山西日報》7月28日在頭版頭條刊文《如何看待當前經濟形勢》。文章稱，2.7%表明肇始于2013年下半年的經濟下行態勢尚在延續中，山西經濟發展處在最困難的時期，任務十分艱巨。

　　數據顯示，今年上半年，山西省一產和三產增長緩慢，二產持續下降。特別是工業增加值自去年9月以來已連續10個月下降，且降幅不斷擴大，主要工業產品產量、增幅都呈現大幅下滑態勢。

　　與此同時，“一煤獨大”的山西省的煤炭產業運行更加困難，主要表現在“產銷減少，庫存增加，價格下跌，效益下滑”。數據顯示，從2014年7月起全行業連續12個月虧損，上半年全省煤炭行業虧損40.62億元，利潤同比減少60.74億元。

　　此外，山西省政府的財政增收難度加大。上半年，山西省一般公共預算收入925億元，同比下降7.8%。其中，稅收收入566.1億元，下降15%，自2014年8月以來已連續11個月累計負增長。

　　文章稱，當前著力所在，山西要圍繞年初確定的主要發展指標，在金融創新、科技創新和民營經濟三方面實現突破。