“第三個因素，東北中小企業發展滯后，大企業過度集中，這是亟須解決的問題。這個結構性問題，是影響東北經濟的重要因素之一。比如與浙江對比，浙江主要以中小微企業為主體，在經濟調整中，遼寧一家大企業受影響，連帶其他企業的需求，而浙江也受到影響，但是全局性影響不大。”馮貴盛表示。

　　馮貴盛同時指出，東北地區有些干部惰性比較大，需要鼓勵干部輕裝上陣，發揮創造性。

　　“習近平總書記就推動東北老工業基地振興提出了著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創新創業、著力保障和改善民生的要求，這為東北經濟如何‘爬坡過坎’指明了方向。”馮貴盛對《中國經濟周刊》記者表示。

　　馮貴盛認為，東北地區要大力發展第三產業，做好“重降輕上”，把重化工業降下來，戰略新興產業提上去。現代服務業、高新產業上不去，爬坡也很難爬過去。簡政放權，更要倡導干部創新，敢做敢為。在鼓勵大眾創業的同時，要與“互聯網+”結合起來。在民生工程方面，“改善民生必須的，但是政府也要注意自己的錢褡子借了多少，不能過度透支”。

　　倒數第二——山西為何“2.7%”？

　　工業增加值連續10個月下降，且降幅不斷擴大

　　7月28日，山西省統計局在其官網公布了該省上半年經濟成績單：GDP同比增長2.7%，比全國7%的經濟增速低了4.3個百分點，在全國位列倒數第二，比墊底的遼寧高出0.1個百分點。

　　據統計，在去年全國31省份的GDP成績單中，山西的增速倒數第一。在去年一季度、上半年和前三季度中，山西GDP增速均在全國倒數三名之內。

　　山西省委機關報《山西日報》7月28日在頭版頭條刊文《如何看待當前經濟形勢》。文章稱，2.7%表明肇始于2013年下半年的經濟下行態勢尚在延續中，山西經濟發展處在最困難的時期，任務十分艱巨。

　　數據顯示，今年上半年，山西省一產和三產增長緩慢，二產持續下降。特別是工業增加值自去年9月以來已連續10個月下降，且降幅不斷擴大，主要工業產品產量、增幅都呈現大幅下滑態勢。

　　與此同時，“一煤獨大”的山西省的煤炭產業運行更加困難，主要表現在“產銷減少，庫存增加，價格下跌，效益下滑”。數據顯示，從2014年7月起全行業連續12個月虧損，上半年全省煤炭行業虧損40.62億元，利潤同比減少60.74億元。

　　此外，山西省政府的財政增收難度加大。上半年，山西省一般公共預算收入925億元，同比下降7.8%。其中，稅收收入566.1億元，下降15%，自2014年8月以來已連續11個月累計負增長。

　　文章稱，當前著力所在，山西要圍繞年初確定的主要發展指標，在金融創新、科技創新和民營經濟三方面實現突破。

　　重慶為何能有11%的增長？

　　經濟結構進一步優化，第三產業快速增長

　　作為西部內陸省份，重慶最近幾年都是以兩位數的增長速度領跑，尤為引人注目。今年上半年，重慶的GDP增速是11%，領跑全國；去年同期，這一數值是10.9%，同樣全國第一。

　　國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成對《中國經濟周刊》記者表示，“重慶經濟增長保持這樣的勢頭主要有兩個方面原因：一方面是重慶基礎設施建設的力度大，這對整個投資的拉動很大；另一方面重要的原因是重慶形成了重要的產業集群，比如汽車產業集群和電子產業集群。這兩個產業集群也得益于這幾年產業轉移的發展趨勢，重慶承接了大量東部產業的轉移。”

　　2015年上半年重慶市經濟運行情況新聞發布會上公布的數據可以看出，電子信息和汽車制造兩大產業已占據重慶經濟的半壁河山，產業集群效應出現；而鋼鐵、煤炭等過剩行業比例則不斷下降。同時重慶的房地產市場回暖明顯，上半年房地產開發投資金額同比增長10.5%。

　　分產業看，上半年重慶第一產業增加值318.79億元，增長4.2%；第二產業增加值3325.38億元，增長11.5%，其中工業增加值2679.84億元，增長10.8%；第三產業增加值3593.73億元，增長11.0%。去年開始，重慶第三產業增加值占比首次超過第二產業，這顯示包括金融等服務業在重慶發展勢頭強勁。

　　這從全國其他省份上半年的經濟數據上也能體現出來。初步統計，有11個省份上半年規模以上工業增加值增速比一季度放慢，包括北京、山西、內蒙古、黑龍江、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、新疆。另有廣東、河北、甘肅上半年工業增速與一季度持平。而在第三產業數據上，初步統計，上半年除了福建和寧夏，其余地區的服務業增速普遍都呈現加快的態勢。可見第三產業是經濟增長強有力的驅動力。

　　目前，除黑龍江、西藏、吉林外，其余28省份均已公布了上半年居民人均可支配收入。

　　據國家統計局數據，上半年全國城鎮居民人均可支配收入15699元，農村居民人均可支配收入5554元，倍差為2.83。有8地城鎮居民人均可支配收入超過了全國平均水平，分別為北京、天津、上海、浙江、江蘇、福建、山東以及廣東。

　　在已公布數據的28個省份中，城鎮居民人均可支配收入最高的為上海，達到26664元；北京排名第二，為26171元；第三為浙江，為22640元。城鎮居民人均可支配收入最低的是甘肅省，為11243元。上海的城鎮居民收入是甘肅的2倍還多。

　　農村居民人均可支配收入突破1萬元的省份僅有三個。其中農村居民人均可支配收入最高的為上海，達到13346元；浙江排名第二，為12005元；北京排名第三，為11018元。農村居民人均可支配收入最低的是甘肅省，為2985元。

　　中國經濟增速回調初步顯現觸底態勢

　　國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員 張立群

　　2015年上半年中國經濟增長7%，其中一季度和二季度均為7%。與2014年以來的增速下行態勢比較，經濟增長趨穩的態勢比較明顯。上半年數據顯示經濟增長下行過程初步觸底，工業增速持續回升，投資增長趨穩，出口增長由負轉正，消費增長持續穩定。無論從供給側，還是需求側，中國經濟增速回調都初步顯現了觸底態勢。

　　展望下半年，從國際上看，美國經濟恢復的態勢仍然比較明顯，貨幣金融系統對政府扶助的依賴度明顯減低，基于市場基礎上的實體經濟與虛擬經濟之間相互促進，逐步恢復的態勢比較明顯。盡管希臘債務談判一波三折，但仍在推進之中。從更遠一些的變化看，在量化寬松貨幣政策和歐元區政府財政合作的支持下，歐洲經濟也將可能步美國經濟之后出現類似表現。世界經濟和國際市場環境初步顯露筑底跡象。國內穩出口的政策效果預計將繼續顯現，出口增長有望轉向平穩。

　　受房地產市場銷售形勢好轉，以及拿地難有所緩解的支持，預計房地產企業的發展環境趨向改善。1—6月份商品房銷售面積同比增長3.9%，與一季度同比下降9.2%形成鮮明反差，表明房地產銷售形勢已經回暖；新型城鎮化相關工作的推進，預計會逐步擴大房地產業發展空間，大城市綜合規劃工作加強，地下管網設施改造力度加大等，預計會使大城市拿地難問題趨向緩解。綜合判斷，未來房地產投資增速下降趨勢會進一步減緩。

　　與新型城鎮化帶來的城市群之間互聯互通建設步伐加快，城市地下設施建設力度加大，政府公共職能加強以及城市公共設施建設力度加大；“一帶一路”大格局奠基帶來的基礎設施建設任務增加等相聯系，考慮到政府在相關資金方面做出的綜合性安排，預計基礎設施投資力度未來趨向加強。隨著過剩產能調整和市場需求趨穩，訂單水平、開工率水平趨穩，預計制造業產能利用率穩中趨升，制造業投資增速將趨穩。

　　歸納以上分析，可以判斷未來投資增速趨穩。在就業形勢與收入增長平穩的支持下，預計未來消費會繼續平穩增長。綜合對需求走勢的分析，預計下半年中國經濟將保持平穩增長，全年經濟增長率略高于7%。中國經濟周刊-經濟網版權作品，轉載時須注明來源，違者將被追究法律責任。