“財政透明度”指標解析

　　在2015年的市級政府財政透明度研究中，報告對全口徑政府財政透明度指標體系進行了修訂與補充，提出了“全口徑、一站式、用戶友好的中國政府財政透明度指標體系”，并將其應用于評價對市級及以上政府的財政公開情況。

　　該指標體系包括三大部分：

　　（1）納入預算的機構。包括黨、政、人大、政協、民主黨派和工商聯、群團、事業單位、國有企業等，分值為50分。

　　（2）市級政府預算與預算執行情況（含2014年預算執行情況報告、2015年預算草案以及2014年決算報告三個報告以及2014年部門預算執行和2015年部門預算情況）。市級政府預算與預算執行情況包括以下具體內容：本級公共財政收支情況、本級政府性基金收支情況、國有資本經營與國有企業收支情況、社會保險基金收支情況（簡稱政府的“四本賬”）。該部分的分值為380分。

　　（3）其他重要的財政信息，包括政府性債務、三公經費、大額專項資金及重點項目、政府采購公開以及預算編制說明等內容，此部分的分值為170分。

　　以上三大部分的總分為600分。此外，在今年的評價中，為了強調一站式服務、全口徑、用戶友好這三大原則，對此單獨設置30分的分值，專門用于對地級和地級以上市政府的評價。因此，2015年中國地級和地級以上市政府財政透明度指標體系的總分值為630分，縣級市政府財政透明度體系的總分值為600分。為方便公眾閱讀，排行榜內得分為換算為百分制后的結果。