批復8922億基建項目、發布1.97萬億PPP項目、三年內投資不低于1.1萬億用于高速寬帶網絡建設、三次降準加三次降息、出臺《中國制造2025》等重磅產業政策、發布16個涉及改革的意見……

　　今年上半年穩增長政策的清單已然徐徐展開。從5、6月份主要宏觀經濟數據看，這些穩增長舉措正逐漸顯效，且政策效應仍在繼續發酵，將有助下半年經濟企穩回升。

　　擴投資：4萬億基建投資大網張開

　　基建投資一直是穩增長的一張“王牌”。這半年，穩基建投資的舉措層出不窮：集中批復8922億基建項目;發布1.97萬億PPP項目;加快高速寬帶網絡建設，三年內投資不低于1.1萬億……

　　發改委大量集中批復基建項目始于去年10月份，當時國家統計局剛剛公布三季度經濟數據不久，當季GDP增速放緩至7.4%，創下五年新低。

　　今年以來，經濟下行的壓力有增無減，基建項目審批也未按住暫停鍵。一季度，發改委共批復9個基建項目，分別涉及鐵路、公路、城市軌道交通和航道建設，總投資超過1142億元。

　　進入二季度，發改委對基建項目審批的速度明顯加快。4月27日，批復新建重慶巫山和內蒙古烏蘭察布兩個民用機場，及湘江二級航道二期工程，項目總投資51.59億元。

　　從5月下旬開始，發改委官網基本每周都會有基建項目批復的通知發布。

　　上證報記者統計發現，從5月18日迄今，短短45天的時間內，發改委集中批復了23個基建項目，其中包括6個機場項目、6個鐵路項目、7個城市軌道交通項目。總投資超過7728.7億元。再加上一季度批復的項目，上半年發改委批復的基建項目總投資額度已達8922億元。

　　5月份以來，穩投資的政策呈現加碼勢頭。5月25日，發改委對外發布首批PPP推介項目共計1043個，總投資1.97萬億元。項目范圍涵蓋水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環境等多個領域。

　　同月內，國務院辦公廳還發布《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，要求加快高速寬帶網絡建設，從2015年到2017年累計投資不低于1.1萬億元。

　　重拳出擊下，基建投資一直保持著較高速度的增長，1-5月份同比增速超過18%，而同期房地產和制造業投資僅有個位數。

　　寬貨幣：3次降準、3次降息

　　今年以來，貨幣政策延續穩健偏松的基調。為疏通貨幣政策向實體經濟的傳導渠道，降低實體經濟融資成本，央行[微博]基本保持著降息降準每月輪換操作的節奏：2月降準、3月降息、4月降準、5月降息、6月降準又降息。

　　在這一過程中，國家特別注意對“三農”和小微企業的定向調控。

　　6月28日央行采取的就是定向降準，其中規定，對“三農”貸款占比達到定向降準標準的城市商業銀行、非縣域農村商業銀行降低存款準備金率0.5個百分點;對“三農”或小微企業貸款達到定向降準標準的國有大型商業銀行、股份制商業銀行、外資銀行降低存款準備金率0.5個百分點。

　　4月20日，央行進行年內第二次降準操作時，也決定對農信社、村鎮銀行等農村金融機構額外降準1個百分點，并統一下調農村合作銀行存款準備金率至農信社水平。

　　而在今年年初，央行還曾發布通知稱，增加再貸款額度500億元，支持金融機構擴大“三農”和小微企業信貸投放，以繼續實施定向調控、結構性調控。

　　此外，值得注意的是，刺激住房消費的貸款新政也繼續出臺。3月30日，央行將住房公積金貸款購買首套房首付比例下調至20%，二套房首付比例調整為不低于40%。