緩中趨穩、穩中向好最主要原因是什么？

　　問：您認為，上半年我國經濟運行能夠實現緩中趨穩、穩中向好，最主要的原因是什么？

　　答：我國經濟能夠逆水行舟、取得這樣的成績實屬不易。我認為最重要的原因是黨中央、國務院不斷加強和改善宏觀調控。正所謂“綱舉則目張”，科學決策、精準調控就是經濟實現緩中趨穩、穩中向好的“綱”。

　　“治大國若烹小鮮”，駕馭中國這一全球最大的轉型經濟體需要高超的“手藝”。我國幅員遼闊，人口眾多，雖然已成為世界第二大經濟體，但經濟社會發展水平總體還不高，人均水平還比較低，地區差異較大。

　　尤其是現在我國經濟發展進入新常態，正處于“三期”疊加的關鍵時期，經濟運行中的“兩難”問題增多，宏觀調控需要把握好各方面的平衡。首先，要把握好穩增長與調結構的平衡。穩增長和調結構是對立統一的，穩增長可以為調結構創造良好的宏觀經濟環境，為調結構爭取必要的時間和空間。調結構從長遠看能創造更新、更大、更高的需求。但從當前看，意味著新舊經濟動力的轉換，在短時期會加大經濟下行壓力。因此，宏觀調控迫切需要在穩增長和調結構中尋求平衡，找出最佳結合點。其次，要把握好保持適度流動性與防范化解金融風險的平衡。一方面，金融和實體經濟相輔相成，經濟發展需要資金支持。而當前，企業融資難、融資貴的問題比較突出，需要保持適度流動性。另一方面，在經濟增速放緩的背景下，多年積累的房地產、產能過剩行業、地方政府等領域的債務風險有所上升，如果過度放松銀根可能導致全社會杠桿率進一步提高，增加金融風險。第三，要把握好增加工資性收入與增強市場主體活力的平衡。我國勞動力市場供求格局已發生深刻變化，勞動力成本上升具有剛性，而勞動力成本的上升一定程度上降低了我國出口產品的國際競爭力，使我國部分勞動密集型產業加速向東南亞等國家轉移。在這種情況下，宏觀調控既要惠民生，又要強實體，還要拓展國際市場。這些兩難問題考驗著宏觀調控的智慧與藝術。

　　面對這些兩難問題，黨中央、國務院既保持戰略定力，又積極主動作為，不斷加強和改善宏觀調控，巧婦善炊，精準操作，既利用市場這只“看不見的手”，以簡政放權、放寬準入激發市場主體的活力，以市場力量倒逼企業轉型升級；又用好政府這只“看得見的手”，圍繞穩增長、強實體、控風險，在區間調控基礎上加大定向調控力度，包括適時降息降準、減稅降費，及時下達地方政府新增債券和置換債券發行額度，加快推進7大類重大投資工程包建設和6大領域消費工程，創新重點領域投融資機制，積極推廣PPP模式等。這些政策舉措取得了積極效果，我國經濟實現了緩中趨穩、穩中向好，充分說明黨中央、國務院的宏觀調控是科學的、正確的，采取的一系列政策措施是及時的、有效的。