監考環節有無問題？

　　此前，南都記者實名舉報舞弊時被“拖延”；舉報后身份證疑遭掉包。昨日通報中，監管環節的具體人員并未在列。

　　被替考者身份不明

　　■ 焦點

　　贛異地高考有何漏洞

　　一學校招生負責人與部分教師參與舞弊

　　外地考生如何順利在江西高考一直是關注焦點。根據通報，江西省將加強一年制中職招生管理，加強對外省籍務工人員隨遷子女就地報名參加高考的資格審核；進一步強化管理措施，完善考生信息管理系統，提升標準化考場的功能和作用；進一步加大督查力度，加強對縣區招考辦、高考報名點的監督檢查。

　　新京報記者檢索發現，所謂一年制中職招生，即應往屆高中、中專畢業生前往中專學校修滿一年課程，便可以考生身份參加“三校生”高考升入本專科對口專業繼續深造。相較普通高考，該部分教材難度稍易，與中職生競爭升學幾率大，能夠實現同專業升入本科繼續學習。

　　江西旅游商貿職業學院是在此次替考事件中唯一被通報“點名”的學校。該校設有中專部，而新京報記者實地走訪調查發現，涉事考點也設有“三校生”高考考室。

　　據通報，該校繼續教育中心招生教務科科長徐涌涉嫌招收徇私舞弊的學生，并私刻公章，串通、賄賂相關工作人員為替考服務，與部分教師共同參與替考舞弊活動。

　　根據江西異地高考政策，外省籍務工人員隨遷子女在江西省高中階段具有一年以上學習經歷并取得學籍的，可就地報名參加高考。在高考招考辦、報名點相關負責人被先后打通的情況下，除能順利報送體檢表外，設立的異地高考門檻限制在此次事件中“失靈”。

　　公職人員處罰合理嗎

　　多受黨政紀處分，專家稱“處罰溫柔”

　　此次通報的22名公職人員中，3人最終被移送司法機關，其他多是黨紀政紀處分。21世紀教育研究院院長楊東平稱，縱觀歷朝歷代，科考舞弊都是重罪，此次對于教育部門內部的涉事人員，僅進行了內部警告處理，黨內處分并不能代替法律處分，從處理情況上看，顯得有些“溫柔”。

　　北京京潤律師事務所律師韓驍稱，考試作弊行為現階段主要靠教育部第33號令進行規制，暫未規定觸犯刑律。現階段，處罰僅依靠行政規章來規制的情形下，多名公職人員僅依據黨內規章等受黨紀處分，“合理但明顯過輕。”

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示，對于教育系統中的人員，首先不應該進入到行政程序，更應該進入法律程序進行處罰。

　　楊東平指出，由于我國始終沒有考試法，導致在考試舞弊案件的處理上也處于于法無據的尷尬境地。教育部門也希望法制辦盡快制定考試法，但至今尚未得到落實，導致在高考舞弊問題的懲治上顯得有些無能為力。

　　是否還有更多人涉案

　　南都此前反映證件被掉包；當地仍在調查

　　新京報記者留意到，這次處理的人員名單里面無監考環節人員。此前，南都記者曾遭遇實名舉報被“拖延”，舉報后證件疑被掉包等情況。據南都報道，涉及部分監考環節人員。

　　此外，21世紀教育研究院副院長熊丙奇稱，此次對于江西替考案的處理只公示了結果，沒有披露案件詳情。公眾所關心的替考者與教育系統內部如何里應外合等問題并未得到解釋。對比去年和前年的替考案，數次替考案件的處理都不夠清晰，教育人士也很難就高考安全、教育系統內部漏洞等問題進行反思，難以通過監督使其更加完善。

　　江西省教育廳相關負責人稱，該事件依據多部門組成的聯合調查組的調查處理情況，共有42名涉案人員受到處理。其中，對外公布的名單內有6名替考組織者及中介人員，對比此前媒體披露的信息，該部分涉事人員伴隨調查進展而相應增加。目前，當地公安、檢察機關仍在進一步調查案情。

　　采寫/新京報記者林斐然 楊鋒 實習生佟欣