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國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見

2015年07月04日 15:20 | 來源:新華社
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  3.推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),支持第三方機(jī)構(gòu)構(gòu)建醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢驗(yàn)報(bào)告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺(tái),逐步建立跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)體系。積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向中小城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查、上級(jí)診斷等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建立醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源整合,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段,提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力。積極探索互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)有資質(zhì)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),發(fā)展基因檢測(cè)、疾病預(yù)防等健康服務(wù)模式。

  4. 促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用,推廣全面量化健康生活新方式。鼓勵(lì)健康服務(wù)機(jī)構(gòu)利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建公共信息平臺(tái),提供長(zhǎng)期跟蹤、預(yù)測(cè)預(yù)警的個(gè)性化健康管理服務(wù)。發(fā)展第三方在線健康市場(chǎng)調(diào)查、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、預(yù)防管理等應(yīng)用服務(wù),提升規(guī)范化和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)水平。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)資源和社會(huì)力量,以社區(qū)為基礎(chǔ),搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料等居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、緊急呼叫監(jiān)控等設(shè)備,提高養(yǎng)老服務(wù)水平。

  5.探索新型教育服務(wù)供給方式。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與社會(huì)教育機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求開發(fā)數(shù)字教育資源,提供網(wǎng)絡(luò)化教育服務(wù)。鼓勵(lì)學(xué)校利用數(shù)字教育資源及教育服務(wù)平臺(tái),逐步探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,促進(jìn)教育公平。鼓勵(lì)學(xué)校通過與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式,對(duì)接線上線下教育資源,探索基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等教育公共服務(wù)提供新方式。推動(dòng)開展學(xué)歷教育在線課程資源共享,推廣大規(guī)模在線開放課程等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式,探索建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)學(xué)分認(rèn)定與學(xué)分轉(zhuǎn)換等制度,加快推動(dòng)高等教育服務(wù)模式變革。

  (七)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流。

  加快建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域的物流信息服務(wù)平臺(tái),提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)智能倉(cāng)儲(chǔ)體系,優(yōu)化物流運(yùn)作流程,提升物流倉(cāng)儲(chǔ)的自動(dòng)化、智能化水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,降低物流成本。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))

  1.構(gòu)建物流信息共享互通體系。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息集聚優(yōu)勢(shì),聚合各類物流信息資源,鼓勵(lì)骨干物流企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)搭建面向社會(huì)的物流信息服務(wù)平臺(tái),整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息,開展物流全程監(jiān)測(cè)、預(yù)警,提高物流安全、環(huán)保和誠(chéng)信水平,統(tǒng)籌優(yōu)化社會(huì)物流資源配置。構(gòu)建互通省際、下達(dá)市縣、兼顧?quán)l(xiāng)村的物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),建立各類可開放數(shù)據(jù)的對(duì)接機(jī)制,加快完善物流信息交換開放標(biāo)準(zhǔn)體系,在更廣范圍促進(jìn)物流信息充分共享與互聯(lián)互通。

  2.建設(shè)深度感知智能倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。在各級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)單元積極推廣應(yīng)用二維碼、無線射頻識(shí)別等物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與貨物的實(shí)時(shí)跟蹤、網(wǎng)絡(luò)化管理以及庫(kù)存信息的高度共享,提高貨物調(diào)度效率。鼓勵(lì)應(yīng)用智能化物流裝備提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、分揀、包裝等作業(yè)效率,提高各類復(fù)雜訂單的出貨處理能力,緩解貨物囤積停滯瓶頸制約,提升倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)管水平和效率。

  3.完善智能物流配送調(diào)配體系。加快推進(jìn)貨運(yùn)車聯(lián)網(wǎng)與物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)點(diǎn)等信息互聯(lián),促進(jìn)人員、貨源、車源等信息高效匹配,有效降低貨車空駛率,提高配送效率。鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)自提柜、冷鏈儲(chǔ)藏柜、代收服務(wù)點(diǎn)等新型社區(qū)化配送模式,結(jié)合構(gòu)建物流信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)縣到村的物流配送網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),解決物流配送“最后一公里”問題。

  (八)“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)。

  鞏固和增強(qiáng)我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商,進(jìn)一步擴(kuò)大電子商務(wù)發(fā)展空間。電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化,網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)、流通、消費(fèi)更加普及,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、公共服務(wù)等支撐環(huán)境基本完善。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé))

  1.積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接電商平臺(tái),積極發(fā)展以銷定產(chǎn)模式。完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力解決農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵問題,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)。開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)大宗商品電子商務(wù)發(fā)展。

  2.大力發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)。鼓勵(lì)能源、化工、鋼鐵、電子、輕紡、醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè),積極利用電子商務(wù)平臺(tái)優(yōu)化采購(gòu)、分銷體系,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。推動(dòng)各類專業(yè)市場(chǎng)線上轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)整合資源,積極向供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)面向個(gè)性化、定制化消費(fèi)需求深化電子商務(wù)應(yīng)用,支持設(shè)備制造企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開展融資租賃服務(wù),鼓勵(lì)中小微企業(yè)擴(kuò)大電子商務(wù)應(yīng)用。按照市場(chǎng)化、專業(yè)化方向,大力推廣電子招標(biāo)投標(biāo)。

  3.推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)資源,提升企業(yè)精準(zhǔn)營(yíng)銷能力,激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)需求。建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,建設(shè)電子商務(wù)售后服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)云平臺(tái),完善互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量信息公共服務(wù)體系,解決消費(fèi)者維權(quán)難、退貨難、產(chǎn)品責(zé)任追溯難等問題。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè),積極探索處方藥電子商務(wù)銷售和監(jiān)管模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)社交、新媒體等新渠道,發(fā)展社交電商、“粉絲”經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式。

  4.加強(qiáng)電子商務(wù)國(guó)際合作。鼓勵(lì)各類跨境電子商務(wù)服務(wù)商發(fā)展,完善跨境物流體系,拓展全球經(jīng)貿(mào)合作。推進(jìn)跨境電子商務(wù)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)單一窗口綜合服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新跨境權(quán)益保障機(jī)制,利用合格評(píng)定手段,推進(jìn)國(guó)際互認(rèn)。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)管理,促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)暢通、跨境物流便捷、支付及結(jié)匯無障礙、稅收規(guī)范便利、市場(chǎng)及貿(mào)易規(guī)則互認(rèn)互通。

  (九)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通。

  加快互聯(lián)網(wǎng)與交通運(yùn)輸領(lǐng)域的深度融合,通過基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等互聯(lián)網(wǎng)化,推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展,顯著提高交通運(yùn)輸資源利用效率和管理精細(xì)化水平,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力。(發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部共同牽頭)

  1.提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。推動(dòng)交通運(yùn)輸主管部門和企業(yè)將服務(wù)性數(shù)據(jù)資源向社會(huì)開放,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)公眾提供實(shí)時(shí)交通運(yùn)行狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃、網(wǎng)上購(gòu)票、智能停車等服務(wù),推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的多種出行方式信息服務(wù)對(duì)接和一站式服務(wù)。加快完善汽車健康檔案、維修診斷和服務(wù)質(zhì)量信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

  2.推進(jìn)交通運(yùn)輸資源在線集成。利用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路、民航、港口等交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)與通行信息的采集。推動(dòng)跨地域、跨類型交通運(yùn)輸信息互聯(lián)互通,推廣船聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù)應(yīng)用,形成更加完善的交通運(yùn)輸感知體系,提高基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等要素資源的在線化水平,全面支撐故障預(yù)警、運(yùn)行維護(hù)以及調(diào)度智能化。

  3.增強(qiáng)交通運(yùn)輸科學(xué)治理能力。強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息共享,利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)挖掘分析人口遷徙規(guī)律、公眾出行需求、樞紐客流規(guī)模、車輛船舶行駛特征等,為優(yōu)化交通運(yùn)輸設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、安全運(yùn)行控制、交通運(yùn)輸管理決策提供支撐。利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸違章違規(guī)行為的智能化監(jiān)管,不斷提高交通運(yùn)輸治理能力。

  (十)“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)。

  推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與生態(tài)文明建設(shè)深度融合,完善污染物監(jiān)測(cè)及信息發(fā)布系統(tǒng),形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在逆向物流回收體系中的平臺(tái)作用,促進(jìn)再生資源交易利用便捷化、互動(dòng)化、透明化,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。(發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、林業(yè)局等負(fù)責(zé))

  1.加強(qiáng)資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類生態(tài)要素,充分利用多維地理信息系統(tǒng)、智慧地圖等技術(shù),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局,擴(kuò)大動(dòng)態(tài)監(jiān)控范圍,構(gòu)建資源環(huán)境承載能力立體監(jiān)控系統(tǒng)。依托現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息互聯(lián)共享。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)和大數(shù)據(jù)分析。

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:國(guó)務(wù)院 互聯(lián)網(wǎng)+ 指導(dǎo)意見

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