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李克強在中歐工商峰會發表演講 :攜手開創中歐關系新局面

2015年06月30日 07:38 | 來源:新華社
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  推動國際產能合作恰逢其時。發展中國家正在推進工業化、城鎮化,發達國家也在實施“再工業化”,各國在基礎設施建設和產業投資上需求旺盛。很多發展中國家要直接購買西方高端裝備和技術,但往往因價格太貴望而卻步,不少發達國家高附加值產品找不到適銷對路的市場。中國具有完整的工業體系,裝備制造集成能力強,引進吸收了很多西方先進技術,至今不少關鍵設備和零部件仍然向發達國家采購。中國產品性價比好,完全可以提供較高質量和較低成本的制成品,既滿足發展中國家建設需求,也能帶動發達國家高端裝備和技術出口。

  開展國際產能合作,發展中國家可以以較低的成本、較快的速度提升發展水平,處于工業化中端的中國可以促進產業升級,處于工業化高端和后工業化階段的發達國家也可以拓展國際市場,全球產業鏈的上中下游都得到發展進步的機遇,是一舉多得、三方共贏之舉。整個發展中國家有幾十億人口的大市場,內需潛力巨大;中國工業規模大,產業門類全;發達國家的技術裝備也迫切需要尋找出路,三方產能合作前景十分廣闊。比如,中國核電15%的設備、高鐵30%的設備都采購自發達國家。可以說,國際產能合作有利于加強南北合作和南南合作,有利于促進世界經濟整體復蘇,也有利于世界包容發展。

  中歐作為全球兩個有重要影響的經濟體,有責任和義務攜起手來,共同推動國際產能合作,為促進全球經濟強勁、可持續、平衡增長做出積極努力。中歐深化務實合作,特別是開展國際產能合作,可從四個領域取得突破。

  中方愿與歐洲投資計劃對接,在基礎設施共建上突破。基礎設施建設是國際產能合作的切入點。不少發達國家正面臨基礎設施改造升級。為支持歐洲交通和能源網絡等建設,歐盟近期推出了投資總額為3150億歐元的歐洲投資計劃。中國在基礎設施建設方面的隊伍、技術和管理等方面具有優勢,擁有充裕的優質產能、完整的建材生產線和產業鏈,機械裝備適用性強。中方有能力也有意愿積極參與這一投資計劃。我們支持實力強、有信譽的中方企業參與泛歐交通網絡、中歐陸海快線、新亞歐大陸橋等基礎設施項目,也歡迎歐方企業積極參與“一帶一路”建設。中國與中東歐國家開展的互聯互通合作項目,完全可以納入中歐基礎設施合作的大框架,不僅有利于中東歐加快發展,實現歐洲東中西部地區平衡發展,也必將有力促進歐洲一體化進程。

  中歐雙方可以裝備制造為重點,在第三方合作上突破。裝備制造合作是產能合作的重要領域。基礎設施建設需要相應的施工設備、機械裝備,經濟發展也離不開鐵路、電力、通訊等高端制造裝備。中國企業在發展中國家和中東歐地區開展產能合作項目,要采購歐洲國家部分裝備,也要發揮自身裝備制造和集成能力優勢,提高技術和節能環保水平,為當地國家基礎設施建設和產業發展提供可靠裝備。這種合作將遵循市場經濟規律,按照“企業主導、商業運作、社會參與、政府推動”原則,采取合資、合作、公私合營(PPP)、特許經營等多種方式,注重技術轉讓和職工培訓。中方企業將更加重視在當地履行社會責任,愿積極吸收歐洲國家先進技術和管理經驗,注重環境保護,讓良好生態與經濟發展同行。

  我們要面向產業投資需求,在金融合作上突破。國際產能合作說到底是實體經濟的合作,金融合作應重在服務實體經濟。中國外匯儲備購買發達國家的債券是必要的,而如果這些資金能夠更多用于直接服務實體經濟,那么世界經濟復蘇進程一定會更快。中歐投融資合作應面向產能合作,優先支持歐洲投資計劃。中方將積極考慮建立中歐共同投資基金,助力歐洲戰略投資基金。還將擴大購買歐洲投資銀行債券,充分發揮泛歐投資合作平臺、中東歐投融資框架、亞洲基礎設施投資銀行等金融安排的功能,并通過絲路基金拓展與歐洲在高新技術、基礎設施和金融部門等領域的合作。雙方應用好7000多億元人民幣本幣互換機制,發揮在歐洲的4個人民幣清算行作用,健全RQFII制度,讓金融合作成為雙方利益融合的牢固紐帶。

  中歐還應在提升貿易投資自由化水平上有突破。國際產能合作是開放的合作,需要在全球范圍內配置資源。發展中國家和發達國家共同打造產業鏈,離不開自由貿易支撐。反過來,推進國際產能合作,也有助于使各國貿易和投資更加自由化便利化。中歐只要本著互惠互利原則處理好貿易摩擦等問題,就有希望實現2020年貿易額達到1萬億美元的目標。高技術貿易仍然是中歐貿易的一塊“短板”,如果歐盟對華出口管制放松一小點,中國從歐進口就能增長一大截。希望歐方利用出口管制改革契機,調整放寬軍民兩用等產品對華出口限制。雙方可加強空間技術、載人航天等高科技領域的合作,建立中歐科研與創新合作聯合資助機制,在創新政策、技術轉移、人才培養等方面分享經驗。中歐應繼續擴大相互投資,去年中國對歐投資大幅超過歐盟對華投資,中國地區協調發展也需要歐方投資。雙方投資協定(BIT)談判是深化雙方經貿合作的重頭戲,應抓緊推進。我們還應盡早啟動中歐自貿區聯合可行性研究,力爭在主要經濟體之間率先達成投資自由化便利化協議。

  人文交流是中歐合作的重要支柱或者說“第三支柱”,與政治互信、經貿合作相輔相成、相得益彰。中歐雙方應充分發揮中歐高級別人文交流對話機制的統領作用,繼續辦好“中歐文化對話年”等活動,加強教育、科技、文化、媒體、智庫、旅游、婦女、青年等多領域交流合作。這次中歐就人員往來便利化達成新共識,中方同意歐方在中國15個非使領館所在城市開設簽證申請中心,這將為雙方更多的旅游、經商、留學人員帶來福音。中方愿同歐盟建立中歐法律事務對話,為雙方各領域合作提供法律服務。

  此訪期間,中歐共同發表了氣候變化聯合聲明,愿加強在氣候變化國際談判中的對話溝通,推動巴黎氣候大會如期達成新協議。中國政府正在實施應對氣候變化國家戰略,確定了到2030年自主行動目標。我們愿與國際社會一道,大力推進綠色發展,倡導低碳生活方式,重視節能環保技術分享,為建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系而不懈努力。

  女士們,先生們!

  當前,中國經濟盡管面臨下行壓力,但運行總體平穩,主要指標企穩向好,結構調整出現積極變化。中國市場廣闊,具有巨大的韌性、潛力和回旋余地,我們有信心完成今年經濟社會發展主要目標任務,并長期保持經濟中高速增長,邁向中高端水平。中國將繼續全面深化改革,對外開放的大門將越開越大,不僅為世界經濟穩定復蘇增添動力,也將為各國發展帶來新的機遇。

  近代歐洲著名哲學家萊布尼茨在《中國近事》一書中寫道:“中國人以觀察見長,而我們以思考領先,正宜兩好合一,互相取長補短,用一盞燈點燃另一盞燈。”中國古代先賢曾經說過,坐而言不如起而行,言必信、行必果。在座許多人都見證了中歐關系過去40年發展的輝煌歷程。我們不僅要做觀察者和思考者,更要做行動者和創造者。讓我們攜起手來,共同為中歐合作的美好未來添磚加瓦,相信中歐會有更加輝煌的未來40年!

  謝謝大家!(完)

 

編輯:玄燕鳳

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關鍵詞:李克強 中歐工商峰會 中歐關系 新局面

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