新華社北京６月７日電題：北京“最嚴控煙”需久久為功

　　新華社記者李亞紅

　　被稱為“史上最嚴”控煙法規《北京市控制吸煙條例》６月１日實施。當日，當地１０００多名監督執法人員上街執法并開出首張罰單。但在過去一周，北京市公共衛生服務熱線接到的違法吸煙投訴舉報量持續增高，被投訴最多的為寫字樓辦公樓、賓館飯店等。可見，控煙難以一蹴而就，需要一個長期的過程。

　　以醫院為例，“最嚴控煙令”實施后，北京醫療機構實現全面禁煙仍困難重重。北京一家公立醫院的院長表示，等在手術室外的家屬心情往往不好，勸阻他們抽煙容易引發糾紛；患者中七成為外地人，對北京控煙政策了解不夠，許多人不知道醫院等公共場所不能抽煙。

　　可見，控煙必然是場持久戰。北京作為國際化大都市，流動人口眾多，在醫院、火車站、飛機場、賓館飯店和旅游景點若要控煙到位，必須長期做好宣傳，始終如一地嚴格執行政策規定。

　　控煙難，難就難在公民素質的提高并非一日之功。他們之所以我行我素，往往是習慣使然。過去在公共場所抽煙并不違法，誰也奈何不了他們，他們在公共場所吸煙已成習慣。

　　控煙難，還難在執法不易。北京現有“煙民”約４１９萬人，而北京衛生監督執法人員只有１０００多人，短期內他們固然可以突擊出動執法，但控煙畢竟只是他們眾多職責中的一項，要他們長期專注如此，恐怕并不現實。另外，吸煙行為較短暫，若發現有人違法抽煙，要求執法人員立即到現場處罰違法吸煙者，難度不小。

　　“徒法不能以自行”，執行控煙令若一曝十寒，很難取得良好效果。要落實好“史上最嚴”控煙令，減少公共場所吸煙帶來的“霧霾”，既需要加大宣傳教育力度，不斷提高公民素質和修養，自覺遵紀守法，同時也要運用行政、經濟、法律等手段，加強社會監督，強化執法，逐步形成“違法吸煙”人人勸阻、監督的氛圍，對不聽勸阻的違法吸煙行為要依法處罰。

　　對公共場所不文明行為的查處，北京等地有過成功的經驗。上個世紀后期，北京嚴格查處公共場所隨地吐痰的不文明行為，隨地吐痰者被相關執法人員發現后當場罰款，批評教育，成效顯著。如今，公共場所隨地吐痰的不良行為大大減少。

　　萬事開頭難。控煙雖難，但我們要樹立必勝的信心。控煙是世界潮流，有利于改善公共場所環境，維護公民健康，擁有強大的民意基礎。相關部門繼續保持高壓執法態勢，久久為功，在社會各界的配合下，切實執行控煙令。