人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日訊（記者 范文杰） 《中華人民共和國(guó)行政許可法》是繼國(guó)家賠償法、行政處罰法、行政復(fù)議法之后的又一部規(guī)范政府共同行為的法律。但是因行政許可審批事項(xiàng)繁雜，審批及監(jiān)管權(quán)限劃分不夠清晰等原因，導(dǎo)致行政許可環(huán)境不夠理想。在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員劉金虎建議加強(qiáng)對(duì)于行政許可行為的監(jiān)督。

　　“加強(qiáng)行政許可的監(jiān)督，對(duì)于建設(shè)法治政府，具有十分重要的意義。”劉金虎委員對(duì)記者說(shuō)，只有依法行政并且加強(qiáng)監(jiān)督，才能促進(jìn)政府行政許可行為的合法性和規(guī)范性。

　　劉金虎認(rèn)為，行政許可的實(shí)施離不開(kāi)對(duì)行政許可的全方位監(jiān)督，一方面，行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督工作，另一方面，各級(jí)行政監(jiān)察部門(mén)、人大、檢察院、審計(jì)部門(mén)都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政許可審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督。同時(shí)建立、健全有關(guān)行政許可的規(guī)范性文件、重大行政許可決定的備案制度以及公民、法人和其他組織對(duì)違法和不當(dāng)?shù)男姓S可決定的申訴檢查制度和行政許可統(tǒng)計(jì)制度等，這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法實(shí)施行政許可的行為，通過(guò)監(jiān)督機(jī)制促使行政許可機(jī)關(guān)依法行政。

　　“貫徹實(shí)施行政許可法，不單純是法律執(zhí)行問(wèn)題，還涉及改革行政管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能等問(wèn)題。”劉金虎建議建立相應(yīng)的責(zé)任制和責(zé)任追究制，把責(zé)任落實(shí)到審批部門(mén)和個(gè)人，建立健全行政許可監(jiān)督制度，使對(duì)行政許可工作的監(jiān)督常態(tài)化。建立監(jiān)督行政許可審批的合法性、公開(kāi)透明性，對(duì)違反規(guī)定的行政許可行為，實(shí)行社會(huì)舉報(bào)制度。建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于法律、法規(guī)已經(jīng)明確監(jiān)管措施的，按規(guī)定執(zhí)行，未明確的，制定可操作的監(jiān)管辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)許可事項(xiàng)的事后跟蹤監(jiān)管，并且根據(jù)需要建立和完善信息公示、實(shí)施程序、收費(fèi)、績(jī)效評(píng)估、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。