今年政府工作報告和國務院日前批轉(zhuǎn)的《關于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》均提出“抓緊實施戶籍制度改革”。根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理，目前，全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。其中，多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時間表，并明確建立落實居住證制度。值得注意的是，《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施，這也將為各地落實居住證制度提供指導。（新浪網(wǎng)5月28日）

　　戶籍制度改革，關鍵不是取消不取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，關鍵是要讓非農(nóng)戶口和農(nóng)業(yè)戶口兩類人群之間體現(xiàn)到社會的公平公正。其實在全國各地進行戶籍制度改革已經(jīng)在逐步推進了，筆者的家鄉(xiāng)僅僅查看戶口簿已無法區(qū)分是農(nóng)村戶口還是非農(nóng)戶口，除非要到公安部門調(diào)取檔案才可分辨，但在現(xiàn)實中，兩種戶口依然有著本質(zhì)的區(qū)別。近日，新聞報道的“小伙救工友溺水身亡，因是農(nóng)村戶口被少賠21萬”的例子，其實在我們的日常生活中并不少見，比如車禍中受傷的傷者，在國家傷殘賠償標準中也有著本質(zhì)的區(qū)別，往往非農(nóng)戶口的居民可以得到農(nóng)業(yè)戶口的居民的2倍以上，盡管他們的戶口薄上都寫著“居民戶口”。低保，本是利民的好事，但是對于農(nóng)村戶口還是非農(nóng)戶口，兩者之間的差距也很大，這難道是所謂的公平嗎？當然很多人會認為，農(nóng)民有田有地，自然也不需要過高的低保，但是居中在城郊的困難群眾呢？他們的地也許早都不屬于他們了，自然也就談不上自家的地來養(yǎng)活自己的人。

　　戶籍制度必須改，但是要改得公平。除了在戶籍制度在改以外，還應當強調(diào)其配套措施的改進，而不應當只是在戶口簿上把城鎮(zhèn)戶口、農(nóng)村戶口統(tǒng)統(tǒng)換個稱呼“居民戶口”，畢竟改頭換面起不了多大的作用，關鍵要給老百姓帶來更多的方便、更大的實惠。

　　社會需要公平，居民需要保障，隨著中國經(jīng)濟的不斷飛速發(fā)展，中國人民的收入也有了顯著的提高，只要建立健全更加科學、合理、公平的社會保障制度，才能讓人人都投入到小康社會的建設中，分享到社會進步的成果。