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人口學(xué)家丁金宏:計(jì)劃生育帶來(lái)副作用 但成果值得點(diǎn)贊
全國(guó)政協(xié)委員丁金宏
央廣網(wǎng)北京3月3日消息(記者穆天雨)3月2日,全國(guó)政協(xié)委員丁金宏教授接受了央廣網(wǎng)的專(zhuān)訪。作為華東師范大學(xué)人口研究所教授,丁金宏在談到計(jì)劃生育政策時(shí)表示,如果有一天中國(guó)人口數(shù)量不再是世界第一,他要為中國(guó)的計(jì)劃生育點(diǎn)贊,而這一天很可能在2020年前后到來(lái)。
實(shí)施計(jì)劃生育是歷史的必然
丁教授表示,在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,實(shí)施計(jì)劃生育政策是必須的,也是符合國(guó)情的,中國(guó)的自然資源和社會(huì)資源與人口數(shù)量不匹配,當(dāng)資源匱乏的時(shí)候,計(jì)劃生育政策的出臺(tái)十分必要。也正是當(dāng)時(shí)實(shí)施計(jì)劃生育,才使得今天能夠放心地討論開(kāi)放單獨(dú)二孩,甚至接下來(lái)的自由生育問(wèn)題。
丁教授列舉了一組數(shù)字:中國(guó)在1982年進(jìn)行了第三次人口普查,當(dāng)時(shí)人口首次突破10億;1990的第四次人口普查,中國(guó)人口突破了11億;到2000年人口普查的時(shí)候,已經(jīng)達(dá)到12億3000萬(wàn);2010年的時(shí)候,人口數(shù)量是13億7000萬(wàn);幾乎是以每10年1億人的速度增長(zhǎng)。1億的人口放在任何國(guó)家都是有相當(dāng)大壓力的,所要消耗的資源是十分巨大的。但是到了今年,中國(guó)的人口仍然保持在13億7000萬(wàn)到13億8500萬(wàn)之間,人口的增長(zhǎng)速度明顯下降,有望在2020年仍然維持在14億之內(nèi),并在2020年或2025年左右出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。他說(shuō),那個(gè)時(shí)候中國(guó)有可能已經(jīng)不是世界人口數(shù)量第一大國(guó),這并不是什么壞事,應(yīng)該給計(jì)劃生育政策點(diǎn)贊。
計(jì)劃生育副作用不容忽視
丁教授坦承,計(jì)劃生育也帶來(lái)了很大的副作用,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是人口結(jié)構(gòu)方面,最突出的就是老齡化的問(wèn)題;二是性別選擇方面,導(dǎo)致了現(xiàn)在男女比例失調(diào)的問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題在中國(guó)某些地方十分嚴(yán)重。
丁教授表示,新生兒數(shù)量的降低推高了中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的老齡化?,F(xiàn)在逐步放開(kāi)二胎等政策,也是想要消除人口倒金字塔型年齡結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。但是有一個(gè)很著名的“低生育率陷阱”,就是當(dāng)一個(gè)國(guó)家生育率降低的時(shí)候,往往會(huì)持續(xù)降低下去無(wú)法反彈。很多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家正在經(jīng)歷這個(gè)“低生育率陷阱”,政策上的鼓勵(lì)和補(bǔ)貼也無(wú)法改善生育率低的情況。主要原因是年輕人生育意愿開(kāi)始降低,更多地考慮到經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、撫養(yǎng)條件等因素,所以自愿放棄了生育第二個(gè)孩子,造成了人口增長(zhǎng)率維持在較低水平。而中國(guó)目前也在逐步邁入這個(gè)“低生育率陷阱”。
而中國(guó)男女比例出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡,到2020年,中國(guó)處于婚齡的男性人數(shù)將比女性多出3000萬(wàn)到4000萬(wàn),這意味著平均五個(gè)男性中將有一個(gè)找不到配偶,中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)接近千萬(wàn)的“光棍”,這種情況帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也急需改善。
最后,丁教授表示中國(guó)的長(zhǎng)期目標(biāo)肯定是自愿生育,回歸到自然有序的政策。但人口問(wèn)題是最基本的問(wèn)題,不能走極端,需要一個(gè)緩慢的解決過(guò)程,尤其是政府的決策更不能激進(jìn),保守的政策才是平穩(wěn)安定的政策,才會(huì)讓中國(guó)人口問(wèn)題得到圓滿(mǎn)的解決。
編輯:邢賀揚(yáng)
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