3 對“為官責任”的灰色心態

　　講規矩、明紀律，是為了讓黨員干部更加明白自己的責任，明白什么可為、什么不可為。要做到這一點，必須要打破對于“責任”的灰色心態和認識。其中最需要明確、也最能反映反腐趨勢和走向的，是黨委的主體責任和紀委的監督責任。

　　從“主官”的角度說，立政治規矩，就是要打破當“太平官”、“甩手掌柜”的灰色心態。

　　比如，習近平指出，有的黨委對主體責任認識不清、落實不力，有的沒有把黨風廉政建設當作分內之事，每年開個會、講個話，或簽個責任書就萬事大吉了；有的對錯誤思想和作風放棄了批評和斗爭，搞無原則的一團和氣，疏于教育，疏于管理和監督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領導干部只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊伍，帶壞了風氣

　　也有的心態認為，只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都可忽略不計，沒有必要加以追究，也不愿意加以追究。或者認為自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不在話下，沒有什么可怕。

　　也有的主官很“委屈”：腐敗現象，很多是之前的“政治遺產”或者當地的政治生態問題，跟自己的任內“沒有太大關系”。習近平在批評這種心態時說：

　　不能新官不理舊賬”，不能“失之于寬、無能為力”，出了事，要追責

　　說到底，出現領導干部“不敢抓、不敢管”的現象，主要還是因為有“鴕鳥心態”，唯恐得罪人、丟選票。

　　在消極腐敗現象面前當好人，在黨和人民面前就當不成好人，二者不可兼得。

　　而在執紀的紀委方面，有的地方擔心查辦案件會損害形象、影響發展，有時存在壓案不辦、瞞案不報的情況。因為“在一口鍋里吃飯”，所以很難監督別人。有的地方紀委領導甚至對反映同級黨委領導干部問題的同志說：你不要講了，我們也沒有聽見。

　　這種狀況很不正常。要打破“打成一片”、“一口鍋里吃飯”的心態和現狀，就要明確紀委的相對獨立地位，建立雙重領導制，讓紀委能夠“一心一意履行監督職責”。有問題不報告、不反映、也不驚動的“好官我自為之”心態，在“立規矩”的今天，必須“俱往矣”。

　　4 對官場“潛規則”的灰色心態

　　其實，樹立政治規矩，就是在向一些官場的“潛規則”開刀。

　　習近平羅列了這些現象。他指出，在思想政治上，一些人信奉“馬列主義對人，自由主義對己”，“兩個嘴巴說話，兩張面孔做人”；在組織生活中，一些人信奉“自我批評擺情況，相互批評提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上級對下級，哄著護著；下級對上級，捧著抬著；同級對同級，包著讓著”；在執行政策中，一些人信奉“遇到黃燈跑過去，遇到紅燈繞過去”，“不求百姓拍手，只求領導點頭”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送、降職停用，只跑不送，原地不動，又跑又送、提拔重用”；在人際交往中，一些人信奉“章子不如條子，條子不如面子”，“有關系走遍天下，沒關系寸步難行”。

　　官場“潛規則”，看起來無影無蹤，卻又無處不在，聽起來悖情悖理，卻可暢通無阻，成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風氣的沉疴毒瘤。對待“潛規則”，一些黨員干部或是認為無可奈何，或是持默認態度，甚至以深諳其道為榮。

　　這些心態，說到底，都是違反黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律等的，也是不遵守政治規矩的體現。

　　而“潛規則”的蔓延后果，即是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。換句話說，十八大以來黨中央不遺余力推行的作風建設和反腐斗爭，就是向這些官場陋習開刀，重塑政治生態、營造清明政治環境。立規矩，就是“破中求立”。

　　歸根結底，對“潛規則”的默認、對自我要求的放松，都是對黨員干部身份認識的不清楚。比如，有貪官落馬之后說，“我的一個批示可以讓一個企業獲得巨大利益，可以讓親朋好友獲取好處，可以讓一個人改變處境，可以辦事順利、一路綠燈”，認為自己手中的權力，和獲得的“收益”是不成正比的，產生心態扭曲。也有的官員認為自己“當公務員收入不高，約束又多，同在企業工作或下海經商相比犧牲了很多”，是一種奉獻。

　　但習近平早已說明，“魚和熊掌不可兼得，當干部就不要想發財，想發財就不要當干部

　　”。以為“法不責眾”，認為“檢查一陣子，享受一輩子”的隨波逐流的心態，在重塑政治規矩、嚴明政治紀律的今天，是再也行不通了。