向中央建議設立絲路開發銀行

　　此外，谷慎還認為，絲綢之路經濟帶雖有豐富的自然、礦產、能源、土地以及旅游資源，但這一區域交通不夠便利，自然環境較差，經濟基礎落后，推動“絲綢之路經濟帶”建設，需要有大量的投資和進行大規模的基礎建設。實現西北五省區的協同發展，也需要整合西北五省區的資源和產業，實現產業升級。

　　無論是基礎建設投資，還是產業的整合、升級、發展，都會對金融服務提出更多要求。

　　但是長期以來，西部地區一直是全國的金融洼地，現有金融機構無法滿足“絲綢之路經濟帶”建設對金融日益增長的需求，所以應盡快向中央建議設立絲路開發銀行，以助推“絲綢之路經濟帶”建設。

　　建議鳳翔、眉縣撤縣設區（市）

　　來自寶雞的兩位人大代表，分別提出建議，希望鳳翔、眉縣能以撤縣設區（市）的機遇，實現跨越發展。

　　省人大代表、鳳翔縣委書記趙新年說，鳳翔毗鄰寶雞陳倉區，距寶雞市區20公里，人流、物流、信息流、資金流相對集中，人口52萬，是陜西“十強縣”，區位交通優越。撤縣設區是寶雞建設大城市的需要。

　　趙新年說，鳳翔縣符合撤縣設區的基本要求，許多指標已達到或超過國家標準。另外，鳳翔縣經濟已由傳統農業轉向工貿，工業和服務業已經成為主導產業。撤縣設區，可以促進鳳翔加速優勢產業延伸，助力寶雞建設大城市。

　　省人大代表、眉縣縣委書記王寧崗，提出關于支持眉縣撤縣設市的建議。他說，眉縣已形成一個國際化大景區、一個國家級獼猴桃批發市場、一個西部煤炭物流園、兩個省級重點鎮等核心品牌，同樣具備撤縣設市的有利條件。

　　我省糧食種植面積11年減少585萬畝，關中小麥、玉米(2470, 2.00, 0.08%)產不足銷

　　建議編制糧食安全保障體系規劃

　　如果你以為我省糧食年年豐收，可以不重視節約，那么你錯了，目前關中小麥、玉米已出現了產不足銷的缺口。在昨日的政協第十一屆陜西省委員會第三次會議的大會發言上，全國政協委員霍學喜代表農工黨陜西省委員會發言，建議編制糧食安全保障體系總體規劃，建設糧食安全主體功能區。

　　霍學喜說，陜西近十年來糧食消費量由115.7億公斤增長為144.3億公斤，年均遞增2.8%。但我省糧食種植面積從2001年到2012年共減少585.1萬畝，并以每年近1%的速度繼續減少。影響糧食安全的主要因素有哪些呢？農工黨陜西省委員會認為，糧食生產成本增大，種糧農民收益微小；糧食種植面積逐年減少；農業生產基礎薄弱；種糧勞動力素質不高，產業化程度低。

　　為此，農工黨陜西省委員建議，確定不同生態類型區的糧食產業發展戰略和糧食安全主體功能區，加快編制我省“糧食安全保障體系建設總體規劃”以及“糧食安全主體功能區建設規劃”，填補目前的空白。同時，劃定生態安全紅線、永久耕地紅線、水資源安全紅線、糧食儲備安全紅線。

　　農工黨陜西省委員還建議，我省要堅守耕地紅線，遏制耕地數量減少，提高耕地質量，杜絕建設用地增減掛鉤和土地整治中以劣質耕地替代良田的現象，將耕地保護作為政府目標考核的一項重要內容。