建議4

　　因化解醫(yī)療糾紛的法制還不健全，還沒有建立起醫(yī)院與公眾都能普遍認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)與程序，致使“小鬧小賠、大鬧大賠、不鬧不賠”成了部分患方在索賠時(shí)的“金科玉律”。

　　建立“調(diào)保結(jié)合”

　　化解醫(yī)療糾紛新機(jī)制

　　省政協(xié)委員吳向軍建議：建立多方參與、“調(diào)保結(jié)合”化解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制。

　　吳向軍委員建議，建立“調(diào)保結(jié)合”化解醫(yī)療糾紛機(jī)制，將第三方調(diào)解與保險(xiǎn)公司賠付有機(jī)地結(jié)合了起來(lái)，這樣解決了患者對(duì)醫(yī)療責(zé)任事故鑒定機(jī)構(gòu)不信任，化解了醫(yī)鬧等問(wèn)題。

　　這種多方參與、“調(diào)保結(jié)合”化解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制有四個(gè)要點(diǎn)：第一是統(tǒng)籌醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。由衛(wèi)生部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，引入保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司承擔(dān)整體、糾紛調(diào)解保障、保險(xiǎn)索賠協(xié)助等工作，建立了較為完善的醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。

　　第二是建立第三方調(diào)處機(jī)制。由省司法廳批準(zhǔn)并幫助保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司牽頭，按照“調(diào)保結(jié)合”的思路，組建省內(nèi)各級(jí)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)調(diào)委），聘任具有醫(yī)學(xué)、法學(xué)、律師等專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員。

　　第三是建立公正權(quán)威的醫(yī)學(xué)評(píng)鑒機(jī)制。由司法和衛(wèi)生兩部門聯(lián)合組建由醫(yī)學(xué)專家、律師和司法鑒定專家組成的專家?guī)臁Ｐ枰{(diào)解糾紛時(shí)隨機(jī)抽取專家。

　　第四是提高了醫(yī)療糾紛處置效率。“調(diào)保結(jié)合”機(jī)制，為患者構(gòu)建了可以理性、合法滿足訴求，公平解決醫(yī)療糾紛的有效渠道，這樣能夠迅速將醫(yī)療糾紛由醫(yī)院轉(zhuǎn)移至醫(yī)調(diào)委，走專業(yè)評(píng)鑒、保險(xiǎn)快速賠付的路子。