?。ǘ┏浞掷没痉ㄋ谟璧母叨茸灾螜?quán)，開(kāi)創(chuàng)“澳人治澳”嶄新局面，全力保障社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　香港、澳門(mén)的相繼回歸，讓“一國(guó)兩制”從科學(xué)構(gòu)想變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，其直觀(guān)表現(xiàn)就是通過(guò)基本法確立了特別行政區(qū)制度。在這一制度下，中央依法行使全面管治權(quán)，并授權(quán)特別行政區(qū)依法實(shí)行高度自治。根據(jù)基本法規(guī)定，澳門(mén)特別行政區(qū)享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

　　“這在澳葡時(shí)期是完全無(wú)法想象的！”從回歸伊始就在特區(qū)政府任職的崔世安回憶說(shuō)，彼時(shí)澳門(mén)問(wèn)題叢生，年輕的特區(qū)政府卻面臨整體施政經(jīng)驗(yàn)幾近于無(wú)的窘境——行政長(zhǎng)官和五位司長(zhǎng)中只有一位在澳葡時(shí)期擔(dān)任過(guò)相當(dāng)于特區(qū)局長(zhǎng)的職務(wù)，司長(zhǎng)以下官員絕大多數(shù)是臨近回歸澳葡政府推行公務(wù)員本地化時(shí)才倉(cāng)促任命的。“當(dāng)時(shí)我們都是憑著一股當(dāng)家作主的熱情來(lái)挑這副擔(dān)子的。”他說(shuō)，沒(méi)想到一年后，第一份施政報(bào)告就得到了大多數(shù)市民和專(zhuān)家的首肯，“正是當(dāng)家作主的自豪感鞭策我們做到最好”。

　　而今，“澳人治澳”、高度自治已經(jīng)得到充分保障和完全體現(xiàn)。包括行政長(zhǎng)官在內(nèi)的整個(gè)管治團(tuán)隊(duì)全部由澳門(mén)居民中的中國(guó)公民組成，行政長(zhǎng)官除第一任由特別行政區(qū)第一屆政府推選委員會(huì)選舉產(chǎn)生外，從第二任開(kāi)始由一個(gè)具有廣泛代表性的選舉委員會(huì)依法選舉產(chǎn)生，并報(bào)中央人民政府任命。立法會(huì)全部由澳門(mén)永久性居民組成，且多數(shù)議員由選舉產(chǎn)生。

　　澳門(mén)特別行政區(qū)成立以來(lái)，除第一任行政長(zhǎng)官和第一屆立法會(huì)依全國(guó)人大的相關(guān)決定產(chǎn)生外，已順利進(jìn)行了三任行政長(zhǎng)官選舉和四屆立法會(huì)選舉。根據(jù)全國(guó)人大關(guān)于澳門(mén)特別行政區(qū)２０１３年立法會(huì)產(chǎn)生辦法和２０１４年行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法有關(guān)問(wèn)題的決定，從第四任行政長(zhǎng)官開(kāi)始，選舉委員會(huì)人數(shù)由３００人增加至４００人；從第五屆立法會(huì)起，議員由２９人增加至３３人，其中，直接選舉的議員和間接選舉的議員各增加２人。

　　在實(shí)現(xiàn)“澳人治澳”的過(guò)程中，特區(qū)形成了以行政長(zhǎng)官為核心的行政主導(dǎo)體制。在行政長(zhǎng)官統(tǒng)領(lǐng)下，行政、司法、立法機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，行政、立法機(jī)關(guān)既互相制衡又互相配合，司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)。這一政治體制既不同于澳葡時(shí)期總督大權(quán)獨(dú)攬的殖民統(tǒng)治體制，也不同于西方國(guó)家的政治體制，促進(jìn)了澳門(mén)特區(qū)政治體制良好運(yùn)作，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

　　特區(qū)立法會(huì)主席賀一誠(chéng)坦言：“行政與立法產(chǎn)生矛盾，在任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都存在。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)以效率優(yōu)先，天然不喜歡受到監(jiān)督；立法機(jī)關(guān)則必須以平衡各方利益為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)合法性。這種矛盾在澳門(mén)卻不是問(wèn)題，因?yàn)樵?lsquo;一國(guó)兩制’和基本法框架下，雙方能夠做到顧全大局。”