懺悔錄

　　權力讓我忘乎所以

　　我是農民的兒子，出生在粵東北的一個小山村里，從小渴望走出大山。大學畢業后，我一步一個腳印，走上了廳級領導干部崗位，擔任廣東省財政廳副廳長。本來應該在這個崗位上更好地為黨和人民工作。但是，我不珍惜黨的培養教育，不珍惜領導的愛護和栽培，不珍惜同事的信任和幫助，沒有繃緊思想上廉潔自律那根弦，做出了違紀違法的事情，時至今日，后悔莫及，剖析原因如下：

一、 法制觀念淡薄，身為廳級干部還是法盲。工作幾十年來，我雖然法律知識學得不少，但法制觀念仍然十分淡薄，法制常識十分缺乏，沒有入心入腦，不知道哪些是違法行為，身為廳級領導干部還是法盲一個。當萌發貪欲時，沒有想到用法律規范自己的行為。如收受一家公司原始股一事，我根本不知道觸碰了紅線。

二、 黨紀觀念差，對紀律教育應付了事。黨風廉政建設的一系列文件規定，旨在讓領導干部遵紀守法。但是，由于自己不重視，對紀律教育總是應付了事，對自己的違紀行為放任自由。如收受紅包的情況，中央、中央紀委明確規定嚴禁國家工作人員利用職務之便收受紅包，省紀委制定了各項嚴格的規章制度，省財政廳抓落實的力度也很大。可自己卻置若罔聞，作為領導干部，一方面在各種大會小會上大講廉潔自律、潔身自愛；另一方面自己卻利用逢年過節的機會肆無忌憚、心安理得地接受紅包，這與黨員領導干部的身份格格不入，是嚴重違反黨的紀律和違反黨員干部廉潔自律有關規定的行為。

三、 貪念作怪，自身免疫力下降。我回想一下，隨著地位的變化，貪念和私欲隨之而來。自從到省財政廳工作以后，特別是手中有了一定權力以后，奉承、巴結的人多了，自己開始飄飄然，放松了警惕，對社會上一些不良的風氣見怪不怪，也使一些心術不正，有求于我的人鉆了空子。如有家公司買賣土地，人家就是看上了我手中有一定權力，出面請我協調，使我獲取巨額利潤。再如，對收受紅包、感謝費、好處費的問題，在省財政廳當副處長時，基層單位有時會送一點茶水費、紅包，當時自己還會拒絕。當處長時開始有人送1萬、2萬元的紅包、好處費時，心中非常害怕，后來由于貪念作怪，私欲膨脹，最近幾年收受1萬、2萬元的紅包、感謝費、好處費顯得很自然，甚至收受幾十萬元的感謝費、好處費也臉不紅、心不跳，一副貪婪無恥的嘴臉。

四、 追逐金錢，權力成了謀私工具。金錢對于基本生活的保障非常重要，而追逐金錢、嗜財如命，那將是罪惡的開端。權力是把雙刃劍，用得好，就能為老百姓辦事，為人民造福；用得不好，那就是禍害、災難。從我的成長歷程來看，當我手中有了一定的權力以后，我就忘乎所以了，沒有慎用權、用好權。如財政資金的審批。本來省里對專項資金的設立是對一項產業的導向引導，是用政府有形的手發揮導向作用。因此，對某一個項目的補助是政府政策的兌現，是對一項產業的扶持。而自己作為財政部門的負責人，沒有按規定去履行職責，還為項目打招呼、做人情，搞權錢交易，收取好處費。

　　我深知，我的所作所為，嚴重違反了黨的紀律，違反了黨員廉潔自律的有關規定，玷污了黨的形象，在財政系統黨員干部中造成了極壞的影響，我愿意接受組織的處理。（節選自危金峰懺悔書）

　　辦案者說

　　嚴防“批出來”的腐敗

　　危金峰農家子弟出身，民辦教師起步，一步一步走上副廳級領導干部崗位，個人雖付出了艱苦努力，但更離不開組織的培養。他墮入腐敗的深淵，不僅毀了自己，也辜負了組織和人民的期望。每一位領導干部都要從中汲取教訓。

　　從危金峰等案件的查處來看，當前公共財政領域制度還不十分健全、監管還比較薄弱，財政部門權力過于集中，審批權隨意性大，“批出來”的腐敗時有發生。比如，危金峰分管的工貿發展處，除負責一些政府部門的預算外，還掌管著大量專項財政扶持資金的審批權。而被危金峰索取了幾百萬“好處費”的某建材公司，近年通過危的幫助從該處取得的財政專項扶持資金就有“省級財政產業技術研究與開發專項資金”、“中小企業發展專項資金”等多種名目，總額超千萬元。

　　危金峰案警示我們，必須從源頭上加大財政領域預防腐敗工作力度，重點抓好資金撥付、資產處置、政府采購、財政投資評審等重點部位和關鍵環節的制度建設。大力推進財政管理體制改革，加強對公共財政資金和公共資源的審計，加大政務公開的力度，接受社會各方面的監督，以公開透明促進管理規范。另外，要全面推進廉政風險預警防控機制建設，構建“分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追責”的預警防控模式，對各項財政權力進行梳理登記，排查制度漏洞，進行風險評估，研究建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的財政權力運行機制。特別是對關鍵崗位權力運行進行全過程、全方位監控，形成崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制，做到權力運行規范、公正、陽光，有效減少自由裁量權，減少權力尋租機會，減少干部腐敗發生幾率。（廣紀）