調查顯示———

　　勞務派遣工權益困境仍未完全破解

　　“勞動合同法及《勞務派遣暫行規(guī)定》出臺后，不少企業(yè)仍大量使用勞務派遣工，并且沒有依法保障勞務派遣工勞動權益。”近日，北京大學、香港理工大學、清華大學等高校師生組成的新生代課題組發(fā)布針對廣州市電子行業(yè)、汽車制造行業(yè)勞務派遣用工調查結果，指出勞務派遣工權益困境未能完全破解，工人們期待落實相關法律，加入用工單位工會，維護自身勞動權益。

　　勞務派遣工仍難“同工同酬”

　　課題組負責人介紹，新生代課題組從2013年11月至2014年3月，在廣州市電子行業(yè)、汽車制造行業(yè)的工人群體中展開問卷調查和深入訪談，并于2014年8月進行電話回訪以了解《勞務派遣暫行規(guī)定》在2014年3月1日后的施行狀況。

　　此次調查涉及廣州市花都、黃埔、蘿崗和南沙等四個行政區(qū)域，44家勞務派遣公司、21家電子廠、4家汽車制造廠、67家汽車配件廠。結果顯示多家電子、汽車企業(yè)使用派遣工的數量大、比例高，明顯違反了2013年7月1日執(zhí)行的新勞動合同法相關規(guī)定。

　　在調研過程中很多工人反映，即使與正式工工作內容相同，但底薪、年終獎、津貼等都低于正式工，并且勞務公司普遍為派遣工購買清遠、中山等地的社保，不為其繳納住房公積金以降低用工成本。

　　今年3月出臺的《勞動派遣暫行規(guī)定》明確指出：勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應當在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險。但是新生代課題組指出，《暫行規(guī)定》施行5個月，許多派遣工仍被異地購買社保，享受廣州本地社保的派遣工很多也沒有住房公積金。

　　勞務派遣工轉正遙遙無期

　　勞務派遣工最大的愿望是能夠轉正。工廠大多制定了轉正制度，給予渴望穩(wěn)定勞動關系的派遣工一絲希望。但新生代課題組調研發(fā)現，工廠的轉正名額相對于希望轉正的工人來說“僧多粥少”，工作了6年仍然是派遣工的情況并非少數。

　　不僅名額少，轉正本身同樣是重重阻隔。接受采訪的工人普遍反映需要“與領導關系好，服從上級管理，工齡長”等。無法轉正的派遣工最終只能等待下一次轉正機會或選擇離職。派遣工普遍希望可以獲得與正式工相同的工作待遇、平等的勞動身份和穩(wěn)定的勞動關系。課題組負責人告訴記者：“在權益被侵害的情況下工人通常會選擇用集體行動來維護合法權益，但相比正式工，派遣工需要承擔的風險更大，維權渠道更為狹窄，面臨著被用人單位和用工單位相互推諉的窘境。”

　　工人期盼：

　　“好法”能落地，工會能替咱說話

　　工會作為維護工人利益，獨立于公司的組織，在一定程度上可以為派遣工構筑權益屏障，提供申訴渠道。新生代課題組調研中，很多派遣工反映勞務派遣公司很少組建工會，就算有工會也很難“插手”工廠“內政”，因此加入用工單位的工會是更實際的選擇。調查顯示，廣州的汽車制造行業(yè)，工會每年都會與工廠進行工資和年終獎的集體協(xié)商，但是派遣工往往沒有加入工會，也難以在職工代表大會上占有名額，這意味著派遣工也享受不到工會與工廠協(xié)商后的集體合同，只能被動地接受工廠安排。派遣工加入工廠工會的訴求也愈來愈強烈。

　　此外，課題組指出，在2014年3月1日《勞務派遣暫行規(guī)定》實施后，派遣用工超過10%的工廠仍在繼續(xù)招聘派遣工，而不是縮小勞務派遣的用工比例。為保障勞務派遣工的合法權益，建議：執(zhí)法部門應督促用工單位降低勞務派遣工使用比例，保障派遣工“同工同酬”權。落實《勞務派遣暫行規(guī)定》要有一個階段性的計劃，保證用工單位逐步降低派遣工比例，并且要防止用工單位以“退回”的方式降低派遣工比例。（韓柳潔）