這是中國(guó)共產(chǎn)黨依法治國(guó)的宣言。

　　這是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的號(hào)角。

　　2014年10月23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議勝利閉幕。經(jīng)過(guò)出席全會(huì)的中央委員表決，一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。

　　一系列新思想新觀點(diǎn)，180多項(xiàng)重大改革舉措——全會(huì)決定鮮明提出了“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的命題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)13億中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程上，寫(xiě)下了濃墨重彩的時(shí)代華章。

　　為子孫萬(wàn)代計(jì) 為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀

　　——確定黨的十八屆四中全會(huì)重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題，彰顯了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央推進(jìn)依法治國(guó)、堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)定決心

　　走過(guò)近代百年的屈辱，經(jīng)過(guò)新中國(guó)65年發(fā)憤圖強(qiáng)的奮斗，迎來(lái)民族復(fù)興的曙光。今日中國(guó)，已經(jīng)行進(jìn)至實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化關(guān)鍵一躍的歷史節(jié)點(diǎn)。

　　執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨，如何回應(yīng)時(shí)代提出的課題？

　　第一次專(zhuān)門(mén)研究法治建設(shè)的中央全會(huì)，第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專(zhuān)門(mén)決定，黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的征程上樹(shù)起一座新的里程碑。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對(duì)法治的期待和要求之高前所未有。

　　站在歷史和未來(lái)的交匯處，肩負(fù)全面建成小康社會(huì)的歷史重任，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行著深邃思考——

　　距離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)僅有短短6年時(shí)間。全面建成小康社會(huì)之后，路該怎么走？如何跳出“歷史周期率”，實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安？

　　近代以后，中國(guó)一些仁人志士對(duì)厲行法治進(jìn)行過(guò)多次探索。然而，從康有為、梁?jiǎn)⒊I(lǐng)導(dǎo)的戊戌變法失敗，到孫中山領(lǐng)導(dǎo)下制定的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》被廢除——法治未曾在中國(guó)得到踐行。

　　直到中華人民共和國(guó)成立，才為社會(huì)主義法治奠定了根本的政治制度和社會(huì)基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走上了探索實(shí)行社會(huì)主義法治的道路。

　　法治興則國(guó)家興，法治衰則國(guó)家亂。

　　歷史一再證明：什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。

　　未來(lái)提出要求：法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段，全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)的根本性問(wèn)題。

　　習(xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)中的：全面建成小康社會(huì)，全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國(guó)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。

　　以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，以實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家為己任，統(tǒng)籌謀劃、積極推進(jìn)。

　　這是科學(xué)系統(tǒng)的布局——

　　黨的十八大閉幕后不久，2012年12月4日，習(xí)近平總書(shū)記出席首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)，明確提出“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”的重大論斷。

　　這是蹄疾步穩(wěn)的推進(jìn)——

　　隨著新一屆黨中央治國(guó)理政全面展開(kāi)，特別是黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革重大部署后，如何把依法治國(guó)放在黨和國(guó)家工作大局中來(lái)考慮、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，成為黨中央議事日程中的重要內(nèi)容。

　　黨的十八屆三中全會(huì)召開(kāi)僅兩個(gè)月，全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)正陸續(xù)展開(kāi)，2014年1月，中央政治局就作出決定：黨的十八屆四中全會(huì)要重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題。

　　黨中央決定成立文件起草組，由習(xí)近平總書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，張德江、王岐山同志擔(dān)任副組長(zhǎng)。這是繼擔(dān)任黨的十八屆三中全會(huì)文件起草組組長(zhǎng)之后，習(xí)近平總書(shū)記又一次擔(dān)任黨的中央全會(huì)文件起草組組長(zhǎng)。來(lái)自有關(guān)部門(mén)和地方的幾十位同志參加文件起草組工作。

　　黨的十八屆四中全會(huì)籌備和全會(huì)文件起草工作由此拉開(kāi)序幕。

　　1月27日，黨中央向各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），解放軍各總部、各大單位黨委，各人民團(tuán)體黨組發(fā)出《關(guān)于對(duì)黨的十八屆四中全會(huì)研究依法治國(guó)問(wèn)題征求意見(jiàn)的通知》。

　　2月12日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了黨的十八屆四中全會(huì)文件起草組第一次全體會(huì)議。他明確指出，依法治國(guó)是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安康幸福的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，也是從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義出發(fā)，在國(guó)家治理上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨中央決定黨的十八屆四中全會(huì)以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主要議題，是基于以下基本考慮：

　　——全面推進(jìn)依法治國(guó)，是落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求；

　　——全面推進(jìn)依法治國(guó)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義的根本要求；

　　——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，需要從全局的高度作出總體部署；

　　——面對(duì)人民對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法治的期待，必須高舉依法治國(guó)大旗，確保法治建設(shè)正確方向。

　　以黨的十八屆四中全會(huì)為起點(diǎn)，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)步入了全面推進(jìn)的新階段。