■充分挖掘人才紅利，需有一個機會均等、競爭公平、制度健全、補償透明的人才流動環境。

　　2014年8月21日李克強同“杰青”基金獲得者代表座談時指出：中國要從過去依靠“人口紅利”的發展模式向依靠“人才紅利”的發展模式轉變。人才是中國經濟實現成功轉型的關鍵，經濟要保持中高速發展，向中高端水平邁進，經濟發展方式必須從勞動力和資本投入驅動型，轉向主要依靠創新和生產率提高驅動型，這需要人才作支撐，需要充分激發人才紅利，經濟轉向才會成功。

　　中國在2011年的人才指數僅排名全球第33位，這一指數有望在2015年提升至全球第31位。這說明我國“人才紅利”的潛能是比較大的。

　　如何最大限度地激活這個潛能，筆者認為，有三個主要群體是不容忽視的：一是大學生，從2003年至2014年，12年間全國普通高校畢業生累計接近1億人，2014年高校應屆畢業生達到727萬人，這一群體合理培養，將會成為我國高層次的科技創新人才的主力軍；二是海外人才，從1978年到2013年年底，中國共送出310.51萬留學生，留學人員年均增長28.2%，我國成為全球最大留學生輸出國。到2013年年底，中國海外移民存量已達到934.3萬人，留學生、移民這個海外群體是我國引進國際性科技人才的重要渠道；三是新生代農民工，這一代農民工較老一代而言，受教育程度高，見識面廣，接受新鮮事物快，有較高職業期望，是新技術工人的重要潛在資源。

　　怎樣激發這三大群體的“人才紅利”？我認為，需從“培、引、流、轉”四個維度著手。

　　培：注重與市場需求相對接，培養多樣化人才

　　對于高校大學生，目前最大的問題是大學畢業生就業能力與市場人才需求嚴重脫節，這是由于我國高校在辦學定位和人才培養層次上，還存在著人才培養模式單一、千校一面的同質化問題；在人才培養觀念上還存在著重知識傳授、輕創新能力培養問題等。要解決這些問題，我們可以借鑒美國、英國等一些發達國家高校培養模式。如美國尊重學生的個性發展和重視學生創造力的培養，提倡高等教育同產業界的協作與交流，用人單位的要求和建議以及對高校的整體評價等，能通過報刊、基金會和政府部門等各種渠道與途徑反饋到高校，高校則根據這些反饋信息不斷調整其專業、課程設置和教學內容，這很好地促使了高等人才培養與市場需求緊密對接。英國的一些高校聘請政府官員、企業管理者、一線優秀的高級職員作為學校的特聘教授或者特聘講師，共同參與課程的設計與研發，同時高校通過自身擁有的資源加強與周邊企業的合作，共同培養學生。這兩個國家高校人才培養各有亮點，也有共同點：高等學校人才的培養與市場需求實現了很好地對接。

　　對于新生代農民工，怎樣通過職業培訓提高他們的就業技能，使他們從農民工順利轉型為新產業所需的技術工人和專業技術人才，應是現在職業培訓的重點。這一點，我們可以借鑒德國的“雙元制”職業教育。在德國，在行業協會等主管部門的監督下，企業與學校共同承擔高等職業教育，分別負有明確的責任，為各個行業培養輸送專業人才。任何一個普通高中畢業的學生都可以選擇適合自己的職業并到招收學生的企業報名，錄取后與企業簽訂培訓合同，學制3年，學習形式為3個月在學校學習理論知識，3個月在企業學習實際操作技能和知識。大型企業建立自己的培訓中心，用最現代化的設備、教學設施和手段對學生(包括企業職工)進行專業技能培訓。與小企業簽訂合同的學生到跨企業培訓中心接受培訓。跨企業培訓中心是由聯邦政府、州政府以及小型企業通過法律合同聯合建立的培訓中心。學生在這些培訓中心，從最簡單的鉗工基本功訓練到學會操作使用現代化數控機床、計算機控制設備等，接受既非常嚴格規范而又系統科學的職業訓練。另外，為加強培養高學歷專業人才，德國各州聯合決定，允許未上過大學的熟練工人進入高校學習。德國的這種“雙元制”職業教育適應經濟社會發展的需要，培養了大量的專業人才，為德國日后的經濟起飛奠定了堅實的基礎。