中新網9月28日電 據民政部網站消息，2014年9月23日，民政部發布第53號部長令，公布了《軍隊離休退休干部服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，首次以立法形式對軍休干部服務管理工作作出全面規范。《辦法》明確了軍休干部服務管理職能定位，同時規范了軍休干部服務管理內容。

　　《辦法》指出，移交政府安置的軍隊離休退休干部，為民族獨立解放、國家和軍隊現代化建設作出了重要貢獻，是黨、國家和軍隊的寶貴財富。一直以來，各級民政部門堅決貫徹落實黨中央、國務院、中央軍委決策部署，始終站在服務國防和軍隊建設高度，懷著對軍隊離退休干部的深厚感情，完善政策措施，設置專門機構，配備工作人員，在日常照料、醫療康復、精神慰藉、文體活動等方面提供多方位服務，扎實落實他們的政治待遇和生活待遇，贏得了普遍贊譽。

　　新公布施行的《辦法》，貫徹執行國家關于軍休干部的法律法規和政策，適應軍休工作重心轉變，適應服務管理內容拓展，適應服務管理標準提高，首次以立法形式對軍休干部服務管理工作作出全面規范。

　　一是明確了軍休干部服務管理職能定位。即：從維護軍休干部的合法權益出發，貫徹執行國家關于軍休干部的法律法規和政策，完善軍休干部服務保障和教育管理機制，落實軍休干部政治待遇和生活待遇。

　　二是確立了軍休干部服務管理體制。即：政府領導、民政部門主管、服務管理機構組織實施。從民政部門職責角度，要加強對軍休干部服務管理的指導，及時研究解決軍休干部服務管理工作中的重大問題；從軍休服務管理機構角度，明確其是服務和管理軍休干部的專設機構，承擔軍休干部服務管理具體工作。

　　三是規范了軍休干部服務管理內容。即：民政部門應當按照要求組織軍休干部參加重大慶典和重大政治活動，在建軍節、春節等重大節日時協調走訪慰問軍休干部；民政部門和服務管理機構應按照規定落實軍休干部相應政治待遇，組織軍休干部閱讀有關文件，聽取黨和政府重要會議精神傳達；軍休服務管理機構應按規定落實具體職責內容。

　　四是拓展了軍休干部服務管理方式。提出軍休服務管理機構要建立健全工作制度，為軍休干部六個“老有”創造條件。在日常方式上，要求軍休服務管理機構全時值班、定期聯系、定人包戶，確保服務保障不間斷；在重點保障上，要求對身邊無子女、生活不能自理的軍休干部重點照顧并提供必要幫助；在資源引入上，要求拓展社會化服務，引入社會服務項目，鼓勵社會力量為軍休干部提供服務；在自我管理上，要求設有軍休干部管理委員會的軍休服務管理機構，發揮軍休干部管理委員會的作用，聽取情況匯報，研究解決其反映的問題。

　　五是提出了軍休服務管理機構建設要求。要求民政部門根據安置管理工作需要，按照統籌規劃、合理布局、精干高效、便于服務的原則設置、調整服務管理機構；明確軍休服務管理機構實行法定代表人負責制，對重大問題實行民主決策。同時，還對服務管理機構黨組織建設、基礎設施建設、經費管理和國有資產管理、安全管理分別作了規定。

　　六是完善了加強軍休服務管理工作人員隊伍建設的措施。要求工作人員加強政策和業務知識學習，掌握服務管理技能，培養良好作風和職業道德，尊重軍休干部；明確軍休服務管理機構新聘用工作人員，除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員外，應當面向社會公開招聘，并逐步提高社會工作、護理等專業技術人員比例；要求軍休服務管理機構定期開展教育培訓、崗位練兵、業務競賽等活動，提高工作人員思想政治素質、政策理論水平和服務管理能力。

　　新公布施行的《辦法》，作為民政部重要規章，是指導當前和今后一個時期軍休服務管理工作的基本遵循，對于進一步提高軍休干部服務管理水平，更好地維護軍休干部合法權益，更好地服務國防和軍隊建設，必將產生重要推動作用。