董倩：

　　變成了全天候的關注？

　　戴斌：

　　對。

　　董倩：

　　第三個是部際協調，現在叫做部際聯席會議，協調和聯席的區別又在哪里？

　　戴斌：

　　協調的概念是它相比較而言是決策的職能，這個信息傳遞的職能，還有就是專項任務委托的職能。按照國務院的文件的規定，新的聯席會議有五項職能，跟過去相比我們感覺到總重大的變化是它的決策的職能的變化，以及對我們當前旅游業發展的一些重大的戰略問題進行分析、決策這樣一個職能，就是協調的力度會更大了。

　　董倩：

　　這是我們從名稱上看到的不同，另外還有不同就是參與這次部際聯席會議的有增有減，由過去的18個部門增到現在的28個，我們先關注這個增加的有什么？增加的我們你看文化部、中宣部我們先暫且不說，我們關注的是增加了中醫藥局還有扶貧辦。也就是說您給我們分析一下為什么要增加扶貧辦進入到部際聯席會議？

　　戴斌：

　　因為現在旅游業除了從消費面上來講，可以拉動消費以外，它可以對我們的老少邊窮地區，對于一些特定的人群，就業在增加當地的老百姓收入這些方面，以及提高素質方面都有非常積極的拉動作用。前段時間我陪我們國家旅游局的邵局長去銅仁調研的時候，那么其中就有一個人說他的不僅他的通過發展旅游，當地老百姓不僅可以獲得就業收入，還可以把它的房產從生活性的這樣一種資產變成一個生活性的財富，變成一個資產性的財富。那旅游對拉動老百姓的就業，消除貧困方面起到的作用越來越大，所以從這個意義上講，讓扶貧辦進來可以更好的有效指導老少邊窮地區擺脫貧困。

　　董倩：

　　那為什么中醫藥局也要進入到這個部際聯席會議呢？

　　戴斌：

　　這個是非常很有意思的話題，我們想我們中國人到韓國去的時候，到韓國去除了觀光、游覽以外，非常重要的一個消費對象就是美容、醫療。那我們到瑞士去旅游的時候也有這個去醫療、美容這樣一些消費，實際上中國每年到韓國去的美容醫療方面的消費會超過100億元，那么從這個意義上去講，我們發展旅游業不能夠僅僅吃老祖宗的飯，就是吃老天爺的飯，只是簡單的依靠自然資源和歷史文化資源來去發展旅游，更多的應該通過創意、通過一個國家的科學技術進步，來適應現代人們的追求時尚美好生活這樣一個消費需求，所以我想通過讓中醫藥管理局進來，有利于更好的推動旅游與中醫藥產業的融合發展，讓旅游產業有更多的適應當代老百姓這樣一種追求時尚美好生活的一種產品出現。

　　董倩：

　　戴院長剛才您分析的這是增，為什么要增加這些部門？那么接下來我們還得關注不僅在增，也有減，比如說這次剪掉的有三個，一個是國務院辦公廳，另外一個是國家宗教事務局，還有一個鐵路總公司。我們關注為什么國家宗教事務局會被撤銷出這樣的一個部際聯席會議，為什么？

　　戴斌：

　　從過去來看，中國的我們出去旅游的時候，在大眾旅游發展初級階段，主要是以觀光旅游為主題，而觀光旅游很大一塊是指向自然資源的景區和歷史文化資源的景區，包括宗教寺廟這樣一些文物的場所，而從國際慣例上來看，這樣一些機構往往是要作為功利性的機構對外開放的，那么如果通過收取門票的方式來維持發展，跟國際慣例相比較是不吻合的。第二個是和我們當代的廣大游客的訴求，對門票價格過高，特別是利用公益性的資產、資源，和那些本來不應該感覺到有商業化的資源來去開發旅游，實際上一直是有詬病的。

　　董倩：

　　那戴院長是不是我們可以更深一層理解，就是隨著國家宗教事務局撤銷出去這樣一個名單的話，也就意味著未來這種宗教寺廟的旅游可能就不再收費了？

　　戴斌：

　　我們期待著這樣一個方向，實際上從國務院31號文件嚴格控制景區門票過快上漲，特別是利用公益性的資源來去收取門票的價格過快上漲，這樣一些文件政策導向來看是可以推出這樣一個結論的。

　　董倩：

　　好，非常感謝戴院長。那么我們說擴容的背后是希望國家能夠很好的發展旅游經濟，但現在又出現了一對看起來有些出現矛盾的兩個方面，一面是人們希望民眾，希望保證自己的旅游休假的權利，另外一方面是國家希望發展旅游經濟，這看上去的矛盾是不是真的矛盾，真的不可協調呢？我們繼續關注。