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地方GDP總和連續十年超全國 省市縣層層加碼

2014年09月04日 09:05 | 來源:中國青年報
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  誰該為巨大的GDP差值負責

  我國當下各省份GDP總和與全國GDP數據的差值為何如此之大?

  國際上通用的GDP統計方式一般有三種:生產法、收入法和支出法。國家信息中心預測部處長胡少維表示,不論哪一種方法,在理論上講,得出的GDP應該是一樣的,但在實踐中,經濟活動千差萬別,不同的核算方法,得出的GDP數據就可能有差別。

  統計上的重復計算也是造成GDP數據巨大差距的原因。胡少維稱,現代經濟活動邊界不清,跨地區進行的生產活動、貿易活動、投資活動頻繁,在統計過程中,協調工作稍有疏忽,就會不可避免地出現重復計算的問題。經濟數據中,工業增加值是GDP的重要組成部分,原則上按照法人屬地進行統計,但如今法人企業下屬機構甚多,實際工作中各省份難免存在重復統計。“統計方面存在交叉統計的問題。比如央企和國企的總部,與它們在各省的分支機構難免存在重復統計的情況”。

  在接受中國青年報記者采訪時,許多專家表示,地方領導對GDP的崇拜,是真正致使各省份GDP總和遠超全國GDP數據的根本原因。國家行政學院經濟學教授張孝德在各地進行調研后發現,在GDP統計口徑上,從省到市、縣存在著明顯的層層加碼問題。

  今年,宏觀經濟下行壓力巨大,各地區官員對GDP的增長速度尤為敏感。“今年第一季度各地的經濟增長速度都慢下來了,大家比較緊張,采取了許多鼓勵發展的措施,所以第二季度發展速度又一下子上去了。”湖北省統計局副局長葉青說。

  而GDP統計數據上的巨大差異,為中央經濟決策帶來了難度。張孝德表示,中央在制定經濟指導性意見的時候,會根據各地的發展情況來作參照。但是每年各地數據總比中央大,如果按照水漲船高的原理,往往會導致中央制出一些不符合經濟實際增長情況的發展指標。

  另一方面,張孝德認為,中央與地方在統計數據上的巨大差異,不僅可能影響政府的公信力和權威性,而且也會對公務員隊伍造成不好的示范。“這背后是一種惡性的競爭,掀起了官員之間的浮夸風、急躁風,為了追求GDP不惜代價,把明天的投資也轉移到今天來”。

編輯:顧彩玉

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關鍵詞:地方GDP GDP 全國GDP總和

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