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習近平布局軍隊改革:破體系壁壘謀三軍轉型

2014年08月10日 10:57 | 來源:新華網
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  架構

  提供有力制度支撐

  良好的激勵制度是優秀人才隊伍成長的前提,也是撬動政策制度改革的一個著力點。

  今年8月1日起,《軍隊獎勵和表彰管理規定》作為我軍首部將獎勵和表彰兩種褒揚形式作為整體進行系統規范的專門法規開始施行,對獎勵比例嚴格控制,大幅壓縮對領導干部和機關的獎勵表彰,重點向基層和一線傾斜。

  這只是習近平軍隊體制編制改革的一個縮影。

  領導管理體制影響部隊的決策。“領導管理體制不夠科學、聯合作戰指揮體制不夠健全、力量結構不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。”2013年12月27日,習近平在一次重要會議上強調軍隊體制編制和政策制度必須改革。

  指揮體制直接決定戰爭的勝敗。 “要深入推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革,為建設鞏固國防和強大軍隊提供有力制度支撐。” 2014年3月15日,習近平在主持召開中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議時指出。

  人才是部隊的底氣,決定一支軍隊的素質。2012年12月5日,習近平在會見第二炮兵第八次黨代表大會代表時強調,大力培養聯合作戰指揮人才、信息化建設管理人才和導彈專業技術人才。2013年6月28日,習近平在中央軍委常務會議上講話時再次強調:“深化干部政策制度調整改革是深化軍隊改革的重要內容。要著眼建立中國特色軍官職業化制度,抓住軍官服役、分類管理、任職資格制度等關鍵性問題,科學設置各類人才成長路徑,努力在重要領域和關鍵環節實現突破。”

  與此同時,一系列新舉措讓人看到了中國軍隊前所未有的變化。據外媒報道,中國在最高戰略層次設立了中央軍委聯合作戰指揮中心。此外,解放軍在各戰區設立的聯合指揮作戰中心基本成型,包括東海聯合作戰指揮中心。7月31日,針對東海聯合作戰指揮中心是否建立,國防部回應稱建立聯合作戰指揮體制是信息化條件下聯合作戰的必然要求。“下一步我們要在充分研究論證的基礎上,適時深化改革,走出一條具有中國特色的聯合作戰指揮體系改革之路。”

  調整結構,優化隊伍,改變機制……軍隊政策制度的問題逐步破冰,振奮了軍心民心,正在塑造中國軍隊新形象。

  訓練

  貼近實戰提高水平

  十八大以來,磨礪訓練尖兵,訓練貼近實戰,力度空前之大的作訓改革,讓世界感受到了中國軍隊“聚焦打仗,訓為戰謀”的意志和決心。

  今年八一前夕,我國海軍分別在東海、渤海、黃海、南海四個水域舉行實彈軍事演習,而在此前,十場陸軍兵種部隊跨區的實兵實彈演習也在進行中,前所未有的規模令人印象深刻。

  幾乎相同時期,國防部在新聞發布會上透露的消息,我軍目前已組建了第一支專業化模擬藍軍部隊,并在前不久舉行的“跨越-2014·朱日和”等演習中充當了“磨刀石”的角色,以前紅軍必勝,藍軍“陪練”的日子將要成為歷史。

  “仗怎么打,兵就怎么練”,習近平高度重視部隊作訓,多番強調從難從嚴。2013年11月28日,習近平視察濟南軍區部隊時說:“軍事訓練是提高實戰能力的重要途徑和抓手,打仗需要什么就苦練什么,部隊最缺什么就專攻精練什么,突出使命課題訓練,加大對抗性訓練力度,走開基地訓練的路子,在近似實戰的環境下摔打鍛煉部隊。”

  2014年3月15日,中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組第一次全體會議召開,習近平會上強調:“要牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點。”幾乎同時,中央軍委印發《關于提高軍事訓練實戰化水平的意見》,系統提出當前和今后一個時期提高軍事訓練實戰化水平的指導思想、總體思路、主要任務和措施要求。

  “要提高實戰化水平,堅持從難從嚴訓練部隊,大力培育敢打必勝的戰斗精神,確保召之即來、來之能戰、戰之必勝。” 2014年7月30日,習近平在福建看望慰問部隊官兵和雙擁模范代表時再次強調,彰顯了他對從難從嚴作訓的重視和布局。

  適應現代化戰爭,政策引航、保障實戰,三軍“火力全開”、密集軍演,貼近實戰組建專業化藍軍……習近平以提升軍隊戰斗力為核心,用改革之劍破除壁壘,正助推軍隊練就鋼鐵般的肌肉,筑造中國新的銅墻鐵壁。

 

編輯:于瑋琳

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關鍵詞:軍隊改革 八一建軍節 習近平

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