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全國政協“南水北調中線水源地水質保護”雙周協商座談會發言摘登

2014年07月14日 15:08 | 來源：人民政協網

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全國政協常委張基堯:

處理好水源地保護與庫區經濟社會發展的關系

丹江口水資源保護的關鍵是處理好水源地保護與庫區經濟社會發展的關系,必須引起各級政府高度重視。建議采取標本兼治、立足長遠、扶持與限制相結合,調水區與受水區相協調,經濟發展與水源地保護相統一的方式,補充規劃,完善政策,建立機制,增加投入,強化監督,持續做好水源地保護工作。

一、強化責任意識,確保水質安全。丹江口水源地各級地方政府要樹立保護環境、綠色發展理念,層層建立責任制,把保障水質目標納入政績考核,真正做到守土有責、守土盡責。正確處理好發展經濟與保護水質的關系,堅持在保護中發展,在發展中保護。

二、加大對丹江口水源地國家級生態文明改革試驗區的政策支持力度。從經濟社會發展、民生改善、城鄉關系、土地開發、生態保護等方面綜合配套改革,先行先試,在體制機制創新上有所突破。

三、進一步完善生態補償機制,不斷完善并擴大生態補償。建立市場化的生態補償長效機制,探索良性循環的補償渠道,完善均衡性轉移支付增長機制,提高轉移支付補助,實行資金補償與考核結果掛鉤的獎懲制度。

四、有力、有效推進對口協作。本著互利共贏的原則,加快制定對口協作規劃,受水區不僅注重對丹江口庫區資金、項目的支持,更應加強思路、人才、生態農副產品市場的支持,共同發展生態經濟和生態友好型產業。

五、健全水源區管理體制。建立水資源統籌規劃、綜合管理和統一調度的管理體制,抓緊制定《南水北調中線水源區保護條例》,建立水資源保護管理法規體系,探索完善流域與區域管理相結合的水源區管理制度。

六、加強水質安全監測。盡快建立并完善覆蓋丹江口庫區及上游區域的監測網絡,開展入河排污口及省市交界斷面監督性監測。

編輯：劉小源

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關鍵詞：生態水源保護水質庫區