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離75%紅線尚遠銀行冷對銀監會存貸比解鎖全國政協委員：取消不現實

2014年07月10日 11:01 | 來源：時代周報

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　　吳曉靈就曾經多次建議，存貸比指標監管和貸款規模控制扭曲了商業銀行經營行為，不利于流動性管理和金融穩定。應盡快啟動《商業銀行法》的修訂工作，取消存貸比指標限制和貸款規模控制。不過，吳曉靈亦表示，考慮到修法的程序安排，在《商業銀行法》對存貸比指標暫沒有取消之前，應盡快改變商業銀行存貸比的計算口徑。

　　6月30日，銀監會發布《關于調整商業銀行存貸比計算口徑的通知》(簡稱“《通知》”)，這被外界視為存貸比指標調整的新轉折點。

　　《通知》提出，在不改變存貸比算法的前提下，調整存貸比的計算幣種口徑，另外，對存貸比的分子(貸款)、分母(存款)項進行調整，其中，分子扣除6項、分母增加2項，7月1日正式實施。

　　從計算幣種口徑來看，銀監會表示，目前的存貸比監管按照本外幣合計口徑進行考核，調整后將對人民幣業務實施存貸比監管考核，本外幣合計和外幣業務存貸比作為監測指標。對此，銀監會認為這一調整符合我國現行法律法規，也符合第三版巴塞爾協議和《商業銀行流動性風險管理辦法(試行)》關于對重要幣種流動性風險單獨管理的要求。同時，對本外幣合計和外幣業務存貸比實施監測，可以防范通過本外幣轉換進行監管套利等問題。

　　而業界更為關注的是存貸比分子、分母項的增減情況。按照《通知》，在計算存貸比分子時要扣除以下6項：支農再貸款、支小再貸款所對應的貸款；“三農”專項金融債所對應的涉農貸款；小微企業專項金融債所對應的小微企業貸款；商業銀行發行的剩余期限不少于1年，且債權人無權要求銀行提前償付的其他各類債券所對應的貸款；商業銀行使用國際金融組織或外國政府轉貸資金發放的貸款；村鎮銀行使用主發起行存放資金發放的農戶和小微企業貸款。

　　從分母項調整來看，在現有計算口徑基礎上增加銀行對企業、個人發行的大額可轉讓存單，以及外資法人銀行吸收的境外母行一年期以上存放凈額。銀監會相關負責人介紹，“企業和個人的大額可轉讓存單是銀行的穩定資金來源；外資法人銀行相當一部分資金來源于母行存放，將其中一年期以上存放凈額計入，可以促進外資銀行充分運用境外母行提供的穩定資金拓展業務，支持我國實體經濟發展。”

　　同時，銀監會相關負責人表示，銀監會將觀察存貸比計算口徑調整對銀行經營行為和金融市場的影響，對于存貸比出現異動的銀行，將視情形采取相應措施，防止監管套利。

編輯：劉愛梅

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關鍵詞：存貸銀行調整商業銀行指標