國企高管兩年落馬逾50人

　　今年以來達40人 中紀委公布國企負責人違紀案件頻次加密

　　根據中紀委公布的案件查處信息統計，十八大以來，國企系統因各類違紀而“落馬”的高管已超過50人，其中，今年以來達到40人。國企反腐呈現“高壓態勢”。

　　今年以來，中紀委網站公布國企負責人違紀案件頻次加密，尤其是3月份以來，先后已有36人因各類違法違紀行為接受調查或被開除黨籍公職。在此之前，中紀委每個月公布國企負責人違紀案件數量大多在一到兩件。

　　最引人關注的依然是央企高管腐敗問題。繼去年中石油系統多名高管相繼“落馬”，今年又有十余名央企或大型企業高管因各種違紀問題被處理，涉及石油、鋼鐵、電力、通信、航空、運輸等多個行業。其中，華潤集團董事長、黨委書記宋林，香港中旅（集團）有限公司總經理王帥廷分別因嚴重違法違紀接受組織調查；中國出口信用保險公司原副總經理戴春寧因貪污巨額公款、利用職務為他人謀利等，中遠集團原黨組成員、副總經理徐敏杰因違規報銷個人費用等被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

　　由于國有企業的特殊性質以及當前所處的全面深化改革時期，任何與國企有關的腐敗案件都引發社會廣泛關注，同時也傳遞出高層反腐的決心。

　　國企何以成為腐敗重災區？

　　中國企業研究院首席研究員李錦在接受記者采訪時說，長期以來，國企組織設計采取條塊管理，從人事任命到紀檢監督，都是以內部管理為主，由此衍生的內部人控制現象，使內部監管有時形同虛設。

　　內部人控制，是指現代企業中所有權與經營權相分離、所有者與經營者利益不一致而出現的經營者控制公司現象。具體到國有企業，內部人控制被認為是導致國有資產流失的主因，表現是通過內部分利等形式化公為私，使國企內部成為“鐵板一塊”的“利益王國”。

　　這些年來，國資委一直倡導的央企規范董事會建設，一個重要初衷就是為了消除內部人控制，防范國有資產流失風險。從已建立規范董事會制度的五十多家央企企業制度層面看，形式上基本達到了現代企業制度的基本要求。