以房養(yǎng)老是不是國(guó)家不管了？

　　針對(duì)有觀點(diǎn)認(rèn)為推出“以房養(yǎng)老”是國(guó)家不管養(yǎng)老了，昨日，保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部主任袁序成稱(chēng)，這是對(duì)“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”的誤讀。

　　“養(yǎng)老金發(fā)放不會(huì)受到影響。”袁序成接受采訪時(shí)說(shuō)，從該業(yè)務(wù)在我國(guó)的發(fā)展前景來(lái)看，反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)只是通過(guò)市場(chǎng)化手段運(yùn)作的一種補(bǔ)充養(yǎng)老方式，是為已擁有房產(chǎn)的老年人提供一種增加養(yǎng)老資金來(lái)源的選擇，不會(huì)影響老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。

　　根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲以上的老年人已占總?cè)丝诘?4.9%。未來(lái)的社會(huì)養(yǎng)老保障壓力很大，袁序成表示，我國(guó)在老齡化服務(wù)中欠賬很大，開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)不是說(shuō)政府不承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，而是市場(chǎng)化的一種補(bǔ)充。

　　探訪 自主試點(diǎn)不太順老人多數(shù)在觀望

　　我國(guó)提出“以房養(yǎng)老”的概念已有10年，從2007年開(kāi)始，北京就有一些保險(xiǎn)公司自主性試點(diǎn)。昨日下午，記者回訪北京第一家以房養(yǎng)老試點(diǎn)右安門(mén)街道。

　　今年3月中旬，右安門(mén)街道和幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司合作，推出以房養(yǎng)老舉措，但試點(diǎn)4個(gè)月，咨詢(xún)的人多參與的人少。

　　右安門(mén)街道值班負(fù)責(zé)人介紹，全街道約2萬(wàn)名60歲以上的老人中，共有19位老人在初期表示了興趣。

　　“老人的想法都比較傳統(tǒng)，即便房子多，人家愿意出租，也不愿抵出去。”街道辦值班工作人員說(shuō)。

　　昨天下午記者走訪期間，不少社區(qū)居民已將此事遺忘。翠林小區(qū)83歲的楊先生不住地點(diǎn)頭說(shuō)知道，但社區(qū)推廣過(guò)以房養(yǎng)老的事他卻想不起來(lái)。

　　今天上午，右安門(mén)街道負(fù)責(zé)以房養(yǎng)老試點(diǎn)工作的街道辦副主任楊文君稱(chēng)，推廣工作開(kāi)始后咨詢(xún)的人多，關(guān)心的問(wèn)題都比較具體，如房子能核算多少錢(qián)、夠多長(zhǎng)時(shí)間養(yǎng)老等。

　　楊文君說(shuō)，由于政策沒(méi)落地，細(xì)則沒(méi)出臺(tái)，關(guān)心、咨詢(xún)的人很多，但都處于觀望狀態(tài)。

　　失獨(dú)老人或是主要受眾

　　“我得把東西都留給兒子呢，還有孫子啊。房子抵押出去他們?cè)趺崔k？”昨日下午，在右安門(mén)街道翠林小區(qū)一位張姓老人告訴記者，自己“有生之年”是絕對(duì)不會(huì)同意以房養(yǎng)老的。

　　“也挺好的，孩子們工作忙都顧不上。”83歲的楊先生是記者采訪的幾十名老人中唯一有以房養(yǎng)老意向的。他說(shuō)，只要孩子們同意，他就沒(méi)有顧慮。

　　多位四五十歲左右的居民表示，不愿意讓父母以房養(yǎng)老。今年50歲的徐女士說(shuō)，作為80后獨(dú)生子女的父母，他們這一代人以房養(yǎng)老的可能性會(huì)比較大。

　　作為“以房養(yǎng)老”的首倡者、幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席孟曉蘇曾公開(kāi)表示，中國(guó)“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品設(shè)計(jì)需滿足三個(gè)條件，即高房?jī)r(jià)的城市，高潛質(zhì)的房屋，高素質(zhì)的老人。

　　隨著我國(guó)老齡化人口越來(lái)越龐大，失獨(dú)家庭比重也在不斷增加，未來(lái)“丁克”家庭比重也可能隨之上升，上述群體或成為“以房養(yǎng)老”的主要受眾。

　　延伸 “塔尖”上的養(yǎng)老

　　2006年以來(lái)，上海、南京等地開(kāi)展了以政府為主導(dǎo)的“以房養(yǎng)老”，但“政府版”的“以房養(yǎng)老”進(jìn)展緩慢。

　　2011年，一些商業(yè)銀行推出“銀行版”的“以房養(yǎng)老”，即老年人以房產(chǎn)作為抵押向銀行申請(qǐng)貸款用于養(yǎng)老，借款人按月償還利息或部分本金，貸款到期后一次性?xún)斶€剩余本金。這一業(yè)務(wù)推出后客戶寥寥無(wú)幾。

　　保監(jiān)會(huì)此次開(kāi)展試點(diǎn)的是“商業(yè)保險(xiǎn)版”的“以房養(yǎng)老”，實(shí)際上是利用保險(xiǎn)公司管理和資金上的優(yōu)勢(shì)，以房屋為抵押為投保人提供與生命等長(zhǎng)的養(yǎng)老金。

　　從國(guó)外情況看，“以房養(yǎng)老”在歐美以及亞洲的新加坡、韓國(guó)、日本等較為成熟。

　　在美國(guó)，“以房養(yǎng)老”由政府主導(dǎo)，62歲以上的老年人可申請(qǐng)，每年簽約量在7萬(wàn)例左右；在新加坡，“以房養(yǎng)老”由公益組織開(kāi)展，一年內(nèi)僅有10例成功簽約。

　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，如果將養(yǎng)老金體系比成一個(gè)金字塔，那么塔底是政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，塔中是以企業(yè)年金為代表的補(bǔ)充養(yǎng)老金，塔尖是個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)則是個(gè)人養(yǎng)老商業(yè)保險(xiǎn)中的一個(gè)小眾產(chǎn)品。

　　本版文/記者易朵