普遍存在的“潛規(guī)則”

　　公車(chē)司機(jī)的收入一般并不高。據(jù)報(bào)道，目前長(zhǎng)沙市和湖南省一些機(jī)關(guān)專(zhuān)職司機(jī)的基本工資，每月只比湖南省最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高檔高出400元左右，不到2000元。

　　但是許多人為了謀得這份差事，不惜四處托關(guān)系、走后門(mén)。因?yàn)楣?chē)司機(jī)的收入除了固定工資部分，還有其他灰色收入。

　　一位在機(jī)關(guān)工作的司機(jī)對(duì)媒體表示，以前最“吃香”是領(lǐng)導(dǎo)的“專(zhuān)職司機(jī)”，往往有可觀的“灰色收入”。也就是領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)或應(yīng)酬時(shí)，邀請(qǐng)方都會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)發(fā)禮品、禮金、誤餐費(fèi)等。

　　“如果某單位一把手是剛調(diào)來(lái)的，那么帶來(lái)的司機(jī)就成為一些人新巴結(jié)的對(duì)象。”李全說(shuō)。司機(jī)劉明也向記者舉例：當(dāng)?shù)匾幻I(lǐng)導(dǎo)司機(jī)開(kāi)了個(gè)茶莊，于是下面的單位都來(lái)買(mǎi)茶葉。

　　除了這些“實(shí)惠”外，最普遍的是油費(fèi)及修車(chē)費(fèi)用。虛報(bào)冒領(lǐng)等已成為“潛規(guī)則”。李全透露，有公車(chē)司機(jī)給自己的私家車(chē)加油，卻可以開(kāi)票去單位報(bào)銷(xiāo)。

　　“其實(shí)，油耗還算不上大問(wèn)題，汽車(chē)維修才是個(gè)大窟窿。”重慶經(jīng)開(kāi)區(qū)一些原來(lái)的駕駛員曾自曝，公車(chē)維修名目繁多，百分之八九十都有回扣，而這種漏洞在公車(chē)改革前根本無(wú)法控制。

　　除了到手的物質(zhì)利益以外，公車(chē)司機(jī)還有大量灰色空間，領(lǐng)導(dǎo)即使知道一般也不會(huì)管。劉明說(shuō)，這些被作為對(duì)司機(jī)鞍前馬后的補(bǔ)償和報(bào)酬。比如司機(jī)也普遍存在公車(chē)私用問(wèn)題。

　　一份調(diào)研統(tǒng)計(jì)顯示部分公車(chē)使用有三個(gè)“三分之一”：辦公事三分之一、干部及親屬私用三分之一、司機(jī)私用三分之一。

　　李全就坦陳，“我家小孩從小學(xué)一年級(jí)到五年級(jí)，基本是我用公車(chē)接送。”

　　有時(shí)司機(jī)能得到領(lǐng)導(dǎo)更有價(jià)值的照顧，比如安排女子就業(yè)，甚至將公車(chē)司機(jī)提拔從政。

　　公車(chē)司機(jī)“搭便車(chē)貪腐”

　　正由于公車(chē)司機(jī)與一些腐敗官員之間的特殊關(guān)系，從灰色利益滑入腐敗成為了可能。

　　《半月談》發(fā)文稱(chēng)，一些專(zhuān)車(chē)司機(jī)憑借其為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的特殊身份，逐漸分享部分權(quán)力資源，開(kāi)始參與甚至主導(dǎo)某些腐敗犯罪，一種新的腐敗群體正在滋生。

　　公車(chē)司機(jī)腐敗的土壤在哪里？又是如何進(jìn)行貪污腐敗行為的？新京報(bào)記者整理以往公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，公車(chē)司機(jī)涉腐敗的案件主要為以下三種形式：

　　第一種是最直接的：司機(jī)官員共同貪賄。2008年2月，郴州市國(guó)土局原副局長(zhǎng)楊秀善單獨(dú)或伙同司機(jī)受賄191萬(wàn)多元，被判13年。司機(jī)吳軍收受36.8萬(wàn)元，并為楊秀善窩藏贓款10萬(wàn)元。

　　2009年12月，湖南瀏陽(yáng)市公路管理局原局長(zhǎng)劉魁榜與其司機(jī)丁文峰一同受審，檢方指控劉魁榜與丁文峰或單獨(dú)或伙同騙取單位財(cái)務(wù)資金。其中劉魁榜受賄40萬(wàn)余元，貪污24萬(wàn)余元，丁文峰貪污23萬(wàn)余元。

　　還有一種形式是司機(jī)當(dāng)官員腐敗案牽線(xiàn)人。2008年7月，上海市工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)總公司駕駛員高某，利用領(lǐng)導(dǎo)司機(jī)特殊身份，在行賄人和受賄人之間牽線(xiàn)搭橋。法院以介紹賄賂罪對(duì)被告人判處有期徒刑1年，緩刑1年。

　　第三類(lèi)則是司機(jī)利用自己“領(lǐng)導(dǎo)親信”的身份和影響力，直接貪腐。2011年，江西萍鄉(xiāng)一酒店因違法用地被國(guó)土局處罰，酒店負(fù)責(zé)人找到局長(zhǎng)司機(jī)說(shuō)情，送上10萬(wàn)元后，處罰金額比第一次減少了78.6萬(wàn)余元。最終，司機(jī)被判刑。

　　新華社發(fā)文認(rèn)為，是領(lǐng)導(dǎo)行為不端致公車(chē)司機(jī)“搭便車(chē)腐敗”，每個(gè)貪污的司機(jī)背后都有一個(gè)腐敗的領(lǐng)導(dǎo)。司機(jī)“有疾”，多半源于領(lǐng)導(dǎo)“有病”。