安倍參會有何背景？

　　今年的對話會，一個重要的參與者是日本首相安倍晉三。新加坡政府網站稱，安倍將在對話會上作主旨發言。

　　主旨發言是香格里拉對話會開幕的最重要環節。對話會最初的幾屆都由新加坡總理發言。自從2009年澳大利亞時任總理陸克文發表主旨演講后，亞太多國首腦先后在對話會上發表主旨演講，如韓國時任總統李明博、馬來西亞總理納吉布、印尼總統蘇西洛、越南總理阮晉勇。

　　鐘威廉介紹說，每年IISS都要研究邀請哪個國家首腦能來發言，“我們有個選擇名單，看看哪個國家表示有興趣，用排除法進行選擇，今年日本方面表現出很大興趣，之后就成行了。”査道炯也表示，在邀請主旨發言人方面，主辦方要考慮大國和熱點話題，新加坡政府也進行協助，但被邀請一方是否感興趣才是核心。

　　除了邀請主旨發言人，對國防部長和軍方高官的邀請也是重中之重。

　　香格里拉對話會之所以主要邀請國防高官參會，在査道炯看來，這是因為一開始辦會方就有這樣的理念，即亞洲地區缺乏類似機制，香格里拉對話要填補這個空缺，將防長和防務高級官員請到一起，交換看法。會議期間還會有不公開雙邊或多邊高級防務官員的接觸，則可能具有談判性質。

　　軍方會議是否閉門？

　　各國軍方“公開對話”是香格里拉對話會的另一個重要特點，這也是多屆對話會引發不少爭議的重要背景。

　　據査道炯介紹，香格里拉對話會所有討論環節都公開，且記錄在案，會議發言內容都可在會議官網查詢，從而看到“各國官員怎樣互動”。此外，設置敏感問題以引來關注也是主辦方所看重的。

　　鐘威廉也表示，與會的各國防長不僅能討論涉及安全的聲明、宣言和防務政策，還能向其他國家防務官員提問。

　　“由于論壇十分開放，沒有人能控制代表發言，所以一些提問和討論會比較有爭議，美國官員也會被問尖銳問題。無論你準備多好，也不知道會被其他與會者問什么。”鐘威廉說。

　　采寫/新京報記者 王曉楓