在家門口就業

　　日前，有學者在解讀中央關于京津冀一體化發展的意見時，指出其包含的三個重要含義：一是協調京津冀區域發展，消除環境污染源，促進經濟增長；二是解決北京“大城市病”，讓北京放下沉重包袱；三是盡快讓河北擺脫落后局面。在河北省今年出臺的推進新型城鎮化意見中指出，將打造以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業轉移的重要承載地。

　　“毗鄰北京是河北發展的獨特優勢，可以成為承接北京產業和人才轉移的橋頭堡。”北京大學民營經濟研究院專家葛啟勝告訴記者，在京津冀一體化發展中，河北一定要找準自己的產業定位。

　　就產業承接而言，廊坊市的情況似乎要好于燕郊。從北京到廊坊坐高鐵只需19分鐘。一出廊坊市高鐵站，幾個房產公司的業務員就湊上來，“是來看房的嗎？我們樓盤景觀特別好。”出租車司機老何也特別會察言觀色，見到乘客有看房的意愿，便會主動留名片：“看房找我，周圍樓盤我都熟。”

　　“廊坊房價‘明跌暗漲’，宣傳還是六七千，但根本就沒有那樣的房源，都漲到八九千了。”在老何的印象中，廊坊的飛速發展源于2000年起每年開辦的“5·18”洽談會，即“中國·廊坊國際經濟貿易洽談會”。這個會議招商引資效果明顯，引進了富士康、華為和好麗友等企業，現已落戶于經濟技術開發區。

　　進入開發區的一條主干道兩旁，食品、汽車配件……各個工廠均勻排列。肖銀風是工業園區的一位管理人員，他指著東邊告訴記者，“那邊就是天津武清地界了。武清也有個開發區，就是靠我們這個開發區帶動起來的。好麗友公司起初是在廊坊建廠，接著就擴展到了武清，是廊坊的發展把這片帶動起來了。”肖師傅認為，不管提不提一體化，實際上這十多年來廊坊走得就是一體化的路子。“以前這兒都是農村。”肖銀風說，建開發區時征用了幾個村子的地，現在很多附近的農民都在園區里上班。

　　對于燕郊的小莉等年輕人來說，能在家門口就業是夢寐以求的事。葛啟勝認為，燕郊可以發展文化創意產業，例如與臨近的北京通州宋莊攜手發展，把宋莊作為創意基地，燕郊則成為高端工藝品生產制造基地。又比如說軟件和互聯網產業。“在上地做IT行業的許多年輕人買不起房子，如果能引導上地產業園的一些大企業搬到燕郊，大家就不用都跑去北京上班了。”他表示，既承擔起對北京的疏解功能，又發展了燕郊本地的產業。”

　　讓1加2大于3

　　中國區域經濟學會秘書長陳耀在接受本報記者采訪時表示，經年累月的高速發展，北京的城市病非常突出，已經走到了必須疏解的地步了，一部分產業外遷是當下的選擇。“通過北京生產要素和經濟成果的擴散而帶動整個區域內的產業升級，也是一件雙贏的事情。”

　　“北京的疏解其實很早就開始了。”全國政協委員王海波告訴記者，1999年興建的廊坊東方大學城就是一例。然而15年過去后，當初設想的“擁有10萬學子，20萬人口，牛津模式的職教新城”卻因種種原因沒有實現，曾在此辦學的北京航空航天大學、社科院等均已紛紛撤離。

　　大學城快變成“孔雀城”了，這是當地人的戲謔之句。在東方大學城里的“孔雀城”項目售樓處，一位銷售人員說去年底剛聽說北京的動批和大紅門等服裝市場要搬過來，他就接了幾個大單。“一位在北京賣服裝的顧客，一口氣在我這兒簽了十幾套房。“這就是眼光。”他說。

　　“孔雀城”在大學城內開發的項目均價已經達到8000元，“去年6000多元，傳出京津冀一體化后，又漲了不少，年底最少突破一萬。”這個小伙子對記者說，買房的顧客大部分都是北京來的，“這預示著廊坊版塊已經成熟。”

　　學校越來越少，騰出來的地都被房地產開發商攬過去了。記者走訪東方大學城發現，一期還有不少學生，但二期和三期幾乎空蕩蕩，曾經繁盛時多達三家的超市現也已經只剩一家。

　　“從東方大學城的例子就可以看出，區域合作一定要先從認識上提升，敞開胸懷，打破地方利益、部門利益的觀念，才能真正協同發展，實現1加2大于3。”

　　王海波表示，京津冀一體化不是任何一地的事，是三地的事，不是哪一方利益，是三方的共同利益，因此頂層設計顯得尤為重要。“雖然北京、天津和河北在行政區劃上不屬一家，但處在同一片生態區域，這個區域的資源和環境承受著巨大的壓力，已經不堪重負，必須選擇與實際需求相結合的道路。”

　　王海波注意到，石家莊已經宣布將從5月1日起在工作日早晚高峰對外埠車輛在城區限行。“北京、天津‘限外’，河北也開始限。我認為這不是根治的辦法，城市擁堵一是因為路網設計不合理，二是公共服務布局設計不合理。‘限外’后，這個區域的人們反而享受不到交通便利和互聯互通。”

　　當記者問出租車師傅老何，作為土生土長的廊坊人，他對京津冀一體化有什么期待，他沉默了一會兒，回答得有點糾結。“如果能把好學校和醫院遷過來，是最好的了。最怕的是一些重污染企業也被遷過來，我們不得不‘享受’霧霾、擁擠和高房價。”