強(qiáng)制制度留得住人卻留不住心

　　講述者：郴州市太平學(xué)校校長(zhǎng)李文華

　　2008年蘇仙區(qū)實(shí)行公招教師以來(lái)，區(qū)里規(guī)定新進(jìn)教師必須在農(nóng)村學(xué)校服務(wù)3~5年，方能參加城區(qū)學(xué)校的公開選調(diào)。但即使是這樣，近幾年，位于郴州市北面的太平學(xué)校每年也都要流失不少教師。少則2~3人，多則4~5人，且調(diào)走的都是學(xué)校優(yōu)秀教師。該校2010年前招的年輕教師如今只剩下一名。

　　“在郴州的農(nóng)村學(xué)校，如今是中老年教師占了大多數(shù)。這些中老年教師知識(shí)老化，授課水平相對(duì)較低，有的仍不會(huì)用電腦、投影儀和電子白板等高科技設(shè)備教學(xué)。”太平學(xué)校校長(zhǎng)李文華說(shuō)，現(xiàn)在年輕人都不愿意來(lái)農(nóng)村當(dāng)老師，即使當(dāng)了老師，也是不想留下來(lái)，總會(huì)想方設(shè)法地走出去。高素質(zhì)人才難以“引進(jìn)來(lái)”，一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀教師又選擇“走出去”，處于農(nóng)村家庭的子女就只能接受一般的教育。在“知識(shí)改變命運(yùn)”的時(shí)代背景下，這種城鄉(xiāng)二元化的教育無(wú)疑是對(duì)社會(huì)公平的挑戰(zhàn)，難怪有人感嘆“寒門再難出貴子”。

　　李文華坦言，作為基礎(chǔ)教育的守望者，農(nóng)村教師的生存境遇，在很大程度上影響著農(nóng)村學(xué)子前進(jìn)的道路。上世紀(jì)80年代中期，曾有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示“一定要讓教師成為令人羨慕的職業(yè)”。可近30年了，在社會(huì)的共同關(guān)注下，農(nóng)村教師的待遇雖有一些改善，卻沒有人“羨慕”。

　　2012年，湖南省教育廳出臺(tái)《湖南省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》，將縣域內(nèi)教師總量的“10%”交流寫入文件，這意味著“10%”教師交流已納入對(duì)縣級(jí)教育部門的管理考核中，逼著各縣市區(qū)把中小學(xué)教師交流落實(shí)到位，力求城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍基本均衡。

　　為什么要“逼”？李文華認(rèn)為，校際之間的師資差異已成為“擇校熱”的最大推手。從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從名校到弱校，只有讓教師流動(dòng)起來(lái)，才能真正實(shí)現(xiàn)教育公平。但這種交流在許多教師看來(lái)是“人往低處走”。帶著這樣的情緒，不少教師不愿流動(dòng)。就是去了，也是“鐵打的學(xué)校，流水的老師”，成效還有待于進(jìn)一步驗(yàn)證。

　　“前些年，我們提出以感情、事業(yè)、待遇留人，如今又改為以制度、感情、事業(yè)留人。”李文華苦笑地說(shuō)：“可是教師待遇如果不提高，強(qiáng)制制度也是留得住人卻留不住心。”

　　“走得進(jìn)”、“穩(wěn)得住”才能“留得下”

　　講述者：郴州南水界小學(xué)校長(zhǎng)楊日昌

　　南水界小學(xué)位于蘇仙區(qū)良田鎮(zhèn)東南部，因位置偏遠(yuǎn)，覆蓋了3個(gè)行政村，為了方便山區(qū)孩子就學(xué)，學(xué)校作為教學(xué)點(diǎn)一直保留下來(lái)。30年多來(lái)，楊日昌既是這個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)又是老師，教一二兩個(gè)年級(jí)的復(fù)式班，左邊坐一年級(jí)學(xué)生，右邊坐二年級(jí)學(xué)生。給一年級(jí)上課時(shí)，二年級(jí)學(xué)生自習(xí)；給二年級(jí)上課時(shí)，一年級(jí)學(xué)生自習(xí)。

　　楊日昌告訴筆者，近年來(lái)區(qū)教育局都會(huì)為農(nóng)村小學(xué)補(bǔ)招一些教師，但這些年輕教師三五年后就會(huì)被其它學(xué)校挖走。30年多來(lái)，自己看到一些年輕教師走馬燈似地走了一批又一批，就是沒有人愿意一直留在這里。

　　“現(xiàn)在吃得起苦、耐得住寂寞，堅(jiān)守在農(nóng)村的教師已經(jīng)越來(lái)越少。雖然蘇仙區(qū)近年來(lái)在績(jī)效工資中實(shí)施了每月100~500元的農(nóng)村教師津貼，卻不能有效地激發(fā)青年教師到農(nóng)村學(xué)校安心從教。尤其是山區(qū)學(xué)校教師派不去、留不住，這些現(xiàn)象應(yīng)引起黨和政府的高度重視。”說(shuō)起近幾年農(nóng)村老師的現(xiàn)狀，楊日昌非常無(wú)奈。

　　楊日昌說(shuō)，雖然這幾年農(nóng)村都實(shí)現(xiàn)了“村村通”，但由于學(xué)校附近沒有集市，從南水界到良田鎮(zhèn)要走4個(gè)小時(shí)的路程，坐摩托車也要半個(gè)多小時(shí)。而最讓他遺憾的是不少家長(zhǎng)認(rèn)為，好老師都到城區(qū)教書了，留下來(lái)的都是“差”教師。他們的積極性受到了嚴(yán)重打擊，更加劇農(nóng)村教師在教書育人工作中得過且過、不思進(jìn)取的現(xiàn)象。這樣，農(nóng)村學(xué)校成為“沒人要的孩子”也就不足為怪了。

　　另外，楊日昌還坦言，絕大多數(shù)村小都在偏遠(yuǎn)山區(qū)，90后大學(xué)生去當(dāng)老師，越往村里走越絕望。而那些來(lái)自他鄉(xiāng)的教師對(duì)農(nóng)村更是談不上感情，要讓其扎根農(nóng)村談何容易？就是不少招考入編的年輕老師，也是“身在曹營(yíng)心在漢”，如果不能調(diào)到城區(qū)學(xué)校，也會(huì)通過公務(wù)員考試、事業(yè)單位招考等方式，或調(diào)動(dòng)或轉(zhuǎn)行。

　　那么，拿什么留住農(nóng)村優(yōu)秀教師呢？楊日昌認(rèn)為，農(nóng)村教育需要國(guó)家大力投入，不僅是硬件的投入，還需要軟件的投入。一要改善環(huán)境，使教師“走得進(jìn)”；二要增加待遇、完善制度，使教師“穩(wěn)得住”。比如在評(píng)定職稱、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等方面給予鄉(xiāng)村教師優(yōu)先考慮，提高農(nóng)村教師工資水平，解決農(nóng)村教師住房。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師應(yīng)設(shè)立山區(qū)教師津貼，用待遇留住教師。