家庭暴力不是家務事，應讓全社會說“不”

　　說起家庭暴力，很多人對它的了解，還是從一部名為《不要和陌生人說話》的電視劇開始的。其實，在我國，自上世紀90年代初，特別是1995年世界婦女大會在我國召開后，家庭暴力問題就開始逐步引起全社會的關注。

　　“正是從那時起，國人的反家庭暴力意識有了長足進步。但同時，更多的人也認識到，家庭暴力不是簡單的家務事，而是一個社會問題，需要社會干預。”據李瑩介紹，此后，2001年，我國發布的婚姻法修正案在總則中首次明確規定了“禁止家庭暴力”，并在法律責任一章中規定了相關機構的責任和應負的救濟措施。2005年，新修改的《婦女權益保障法》強調了應該多部門合作解決家庭暴力問題，并規定了對婦女實施家庭暴力的救助措施和應承擔的法律責任。2008年，全國婦聯、公安部等七部委聯合下發《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》，要求通過設立家庭暴力救助中心等辦法，為受害者提供救助，公安、檢察、法院也應當及時辦理家庭暴力案件。

　　“但是這些法律太分散了。”李瑩告訴記者，現在明確禁止家庭暴力的規定散見于《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保護法》的個別條款之中，而且大都屬于宣示性條款，沒有對家庭暴力進行明確的概念界定，缺乏可操作性，在司法實踐中不能作為判案的依據。另外，由于警察、檢察官、法官對家暴認識存在分歧，從而導致了處理案件時的自由裁量權過大，“有些警察還是傳統觀念，認為丈夫打老婆，父母打孩子都是人家的家事，我們不能干預。”李瑩說，這其中最典型的例子，莫過于幾年前廣受關注的26歲北京女子董珊珊被丈夫毆打致死案。

　　2009年10月19日，26歲的北京女子董珊珊被其丈夫毆打致死。2010年7月2日，北京市朝陽區人民法院以虐待罪一審判處其夫王光宇有期徒刑6年零6個月。作為當年董珊珊案的代理律師之一，李瑩認為本案中最讓她惋惜的，就是董珊珊曾有過8次報警，但警方只是扮演了勸導角色，而不是對其丈夫的毆打行為進行干預。所以最終導致沒能對受害人進行有效保護，使得還是花季年紀的女子只能在醫院死去。

　　“警察干預是目前我國反家庭暴力干預工作的主要實施方式之一，但是由于傳統文化、性別意識等諸多原因，實施起來并不那么容易。”李瑩說，“比如在大街上有一個男人毆打女人，警察往往會毫不猶豫地上前制止。但如果這個男人說這是我的老婆時，警察的立場會不會有所猶豫甚至放棄？”因此，在李瑩看來，雖然我國法律規定：家庭成員一旦發生肢體施暴行為，只要報警，警方有權且必須干預。但如果警察缺乏“社會性別”意識，或者總是想著“寧拆一座廟，不毀一門親”、“打是親，罵是愛”等民間的陳規舊理，也是無法處理好相關問題的。對此，李瑩認為，應該把干預家庭暴力培訓納入警察教育培訓課程，使民警掌握與干預家庭暴力相關的法律法規及工作原則、處理程序和方法。

　　“警察干預只是目前我國反家庭暴力干預工作的方式之一，其他還包括民事保護令、醫療干預等等，只有全社會都重視家庭暴力問題，都敢于對它說‘不’，才能真正避免更多悲劇的發生。”李瑩說。