過去的一年，我國扎實推進產業轉型升級，推動戰略性新興產業發展，支持服務業新型業態和新型產業發展。堅持標本兼治、有保有壓，堅持市場手段與行政手段相結合，產業結構調整取得顯著成績。

　　展望未來，我國產業結構調整任務不輕——產能總量過剩問題雖有所緩解，但結構性過剩問題仍很突出；三產比重雖超過二產，但滯后于經濟社會發展需求的矛盾仍未根本解決……

　　調整產業結構，各地采取了一系列有針對性的做法和措施。有的地方加快淘汰落后產能，倒逼相關產業轉型升級。有的地方積極扶持服務業、高科技產業和新興產業發展，為先進產能開拓市場空間。這些地方的實踐經驗對全國具有借鑒意義。

　　丁小強代表：

　　找到現代服務業的源頭活水

　　本報記者 魏勁松

　　“近年來，咸寧市依托溫泉資源，實現旅游業‘快跑’。”全國人大代表、湖北咸寧市市長丁小強說。56.2%的森林覆蓋率、全年330個優良空氣天數、得天獨厚的溫泉生態稟賦、優良的環境承載能力和區位優勢，為咸寧實施經濟轉型、大力發展以溫泉為特色的現代服務業提供了源頭活水。

　　丁小強代表認為，城市發展不能單打獨斗，旅游業發展也要善于利用區域優勢。咸寧市正是緊緊抓住長江中游城市群建設機遇，在更高層次上謀劃現代服務業發展。咸寧攜手岳陽、九江，以“名山（廬山）、名樓（岳陽樓）、名地（赤壁）”為重點，共同打造區域旅游文化品牌，建立互為旅游客源地和目的地的聯動機制，打造無障礙旅游區。2013年，全市接待游客2650萬人次，旅游總收入130億元，分別增長26%、20.8%。

　　旅游業“快跑”的同時，也發揮“領跑”的積極作用。咸寧在加速工業化的過程中注重植入旅游元素，使工業設計和生產過程成為一道旅游風景線，增強了工業文明的內涵和美感；在推動旅游業跨越發展的過程中充分體現工業文明的成果，把工業化的技術、產品、理念、生產線全方位注入旅游業，努力打通旅游與工業聯姻的通道，提升旅游業的層次和水平。

　　同時，咸寧市促進旅游業與金融、物流、信息、休閑等現代服務業不斷融合，不斷擴大現代服務業的覆蓋面。積極開發融導航、導游、導覽、導購為一體的智慧旅游產品，建立涵蓋旅游諸要素的信息服務體系；通過捆綁發展三次產業，促使人流、物流、資金流、信息流加速涌向咸寧，一批世界500強企業入駐咸寧，為咸寧發展低碳經濟提供了“新鮮血液”；咸寧清潔能源、生物電子等產業集群列入全省52個重點成長型產業集群名單，低碳產業體系逐漸壯大。

　　馮玉臻代表：

　　既要GDP又要好空氣

　　本報記者 陳 力

　　在全國人大代表、內蒙古阿拉善盟盟長馮玉臻的眼里，“蒼天般的阿拉善”有著實現產業升級、發展旅游業的獨特優勢。

　　為了改變結構單一、總體粗放的低端產業適應不了多變市場的情況，阿拉善近年來通過建立健全組織體系和工作機制，完善政策和行政手段，明確任務目標，落實考核辦法，“十一五”以來共關停水泥企業7戶，淘汰落后產能142萬噸；關停小煉鐵企業6戶，淘汰落后產能19萬噸；關停焦炭企業3戶，淘汰落后產能70萬噸。與此同時，空天電子飛艇基地、慶華集團年產200噸碳纖維、太清公司100萬千瓦光熱發電等一批高新產業項目在阿拉善盟落地生根。

　　馮玉臻代表告訴記者，不做產業升級和落后產能的“加減法”，無論如何也聯想不到工業旅游以及旅游大盟的內涵。相反，正是以旅游的思維謀產業，才倒逼產業“拿得出”、“有得看”，突破低水平擴張、趨同型過剩的窠臼。下一步，阿拉善堅持“傳統產業新型化、新興產業規?；?、支柱產業多元化”，在做大做強原有優勢特色產業的基礎上，把風光電裝備制造、航空器裝備制造業項目引進和擴大投資作為突破口，打造全國風光電和高端航空裝備制造基地。

　　既要GDP，又要好空氣。淘汰落后產能，為阿拉善建設旅游觀光休閑度假基地騰出了環境容量。2013年全盟二氧化硫、氮氧化物排放比上年下降2%，氨氮排放量比上年下降3%。馮玉臻代表告訴記者，阿拉善盟在加強環境保護的基礎上，全面實施沙生植物產業化發展總體規劃，圍繞優勢畜種資源和沙生植物資源的開發利用，加快培育超級山羊絨、駝羊絨制品、有機奶、沙地葡萄、蓯蓉膏、蓯蓉養生液等一批食品、藥品、保健品和輕紡產品，在金色的沙漠上發展綠色產業。