讓公租房在“陽光”下分配

　　相比于建設，公租房的分配更加受到矚目。分配是否公平不只關系到每個排號申請家庭的利益，更關系到住房保障體系的客觀公正和政策的公信力。

　　以長春為例，為了確保公租房在“陽光”下分配，長春市住房保障和房地產管理局制定了嚴格的搖號程序，從資格號搖號，到房源號搖號，從一室、一室一 廳，到兩室一廳的房源分類搖號，都嚴格按照搖號程序進行。幾輪的公租房搖號都在人大代表、政協委員、相關部門領導以及公證人員的監督下進行。2013年 12月23日，首批抽取資格號現場，公證處的工作人員在570戶參加搖號的申請家庭及所有工作人員和媒體記者的見證下，開啟了2012年底封存的存有570戶通過審查的申報家庭信息的電腦。搖取房源號后，市房地局住房保障處的工作人員就緊鑼密鼓地組織辦理入住手續。

　　隨著首批公租房分配塵埃落定，有400余套房源沒有被分配出去。“這些公租房是寶貴的住房保障資源，不能讓這些房子空置。”市房地局住房保障處副處長王澤淼告訴記者，在首批公租房完成入住辦理手續后的第12天，他們迅速組織了第二批公租房分配搖號活動，對首輪沒有抽到資格號的和輪候申請人進行房源分配。

　　去年12月，住建部、財政部、國家發改委公布《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》，從2014年起，各地公租房和廉租房并軌統稱為公共租賃住房，統一輪候配租、統一申請標準、統一租金補貼。已建成并分配入住的廉租房統一納入公租房管理，其租金水平仍按原有租金標準執行。已建成未分配的公租房，優先保證廉租房申請輪候者分配。

　　2月18日，北京市住建委、市發改委、市財政局就《關于進一步加強廉租住房與公共租賃住房并軌分配及運營管理有關問題的通知》開始征求意見，北京廉 租房將與公租房全面并軌，實行房源分配、租金標準、退出管理三個方面的統一。記者了解到，新規對于廉租家庭的影響不大，承租家庭租金不變。

　　此外，北京從去年9月1日起實施《北京市公共租賃住房后期管理暫行辦法》，發現轉租、空置等現象公租房都將收回。新規明確，今后公共租賃住房管理區將配備房管員，除了負責日常的合同簽訂以及續租等工作，還將對公租房進行入戶檢查，及時發現、制止承租家庭的違規行為，并定期向住房保障管理部門報告情況。承租家庭出現將公租房轉租、轉借，或者空置3個月以上等違規行為及在房屋內從事違法活動的，公租房產權單位可依照租賃合同約定解除合同，收回房屋。行政管理部門將取消承租家庭保障性住房申請資格，5年內禁止申請保障性住房。

　　在沈陽，記者2月17日從有關部門了解到，今年沈陽將有1萬套公租房源竣工并配租入住。據了解，從今年開始，公租房配租政策發生重要變化，即如果搖號配租成功后，無特殊原因，放棄本次所配租房源的申請家庭，兩年內不能再參加公租房實物房源的分配。

　　山東省住建廳近日同省財政廳、省物價局等四部門聯合發布《關于推進公共租賃住房和廉租住房并軌的實施意見》，要求2014年新建公租房和廉租房并軌運行。在分配方面，已建成的廉租住房以及在建的廉租住房項目建成后，統一按照公共租賃住房分配。公共租賃住房要取消戶籍限制，統一面向城鎮中低收入家庭、 新就業職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員等住房困難群體供應。（綜合新華網、經濟參考報、中國新聞網、羊城晚報、經濟導報、新京報、北京商報等相關報 道）