二、 創(chuàng)新形式，搭建民主監(jiān)督有效載體

　　加強民主監(jiān)督，不僅要堅持與政治協(xié)商、參政議政的有機融合，體現(xiàn)三項職能的統(tǒng)一性，更要注重民主監(jiān)督的特殊性，做到統(tǒng)一性、特殊性“兩手抓”，探索創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，搭建民主監(jiān)督有效載體，強化民主監(jiān)督職能。

　　開展民主評議。在總結(jié)多年來針對政府部門依法行政、工作作風(fēng)、專項工作等開展民主評議工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，長春市政協(xié)連續(xù)三年圍繞與群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)、食品安全、藥品安全工作開展了系列民主評議，得到黨政部門的高度重視，切實做到認(rèn)識、保障、配合、整改“四到位”，發(fā)揮了很好的監(jiān)督促進(jìn)作用。與群眾監(jiān)督相結(jié)合。堅持把擴大民意基礎(chǔ)作為強化民主監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，把民主監(jiān)督與協(xié)助黨委、政府做好新形勢下群眾工作緊密結(jié)合起來。一是密切聯(lián)系群眾。開展政協(xié)委員深入基層聯(lián)系群眾活動，以委員活動小組為載體深入社區(qū)，聽群眾“心里話”，看百姓“身邊事”，并在社區(qū)建立了政協(xié)社情民意征集站，設(shè)立了政協(xié)委員信箱，使群眾生活密切相關(guān)的問題得到及時反映和解決。二是擴大群眾參與。通過邀請市民代表參與問卷調(diào)查、座談，旁聽政協(xié)常委會、民主評議大會并在評議大會上發(fā)言等形式，使政協(xié)的民主監(jiān)督讓群眾看得見、摸得著、進(jìn)得來、用得上。三是拓寬民意渠道。在市政協(xié)門戶網(wǎng)站開設(shè)“市民建言”專欄，定期梳理、及時反映。政協(xié)全體會議設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞中心，使會議“公開、透明”。會議期間舉行的市長網(wǎng)上接待活動，把社情民意“端口”延伸到廣大群眾當(dāng)中，使各界群眾能夠借助網(wǎng)絡(luò)平臺反映情況、解決問題。

　　與法律監(jiān)督相結(jié)合。一是對每年納入市人大立法計劃的地方性法規(guī)進(jìn)行立法協(xié)商。長春市政協(xié)與有關(guān)方面共同研究制定了立法協(xié)商組織辦法(試行)，對協(xié)商的主要內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作分工、基本形式作出詳細(xì)規(guī)定。近五年來，已對《房地產(chǎn)開發(fā)管理條例》《水資源管理條例》等17部地方法規(guī)進(jìn)行協(xié)商，實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化，在開展立法監(jiān)督上取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是推薦委員擔(dān)任司法機關(guān)和相關(guān)行業(yè)特約監(jiān)督員。通過行風(fēng)評議、專項檢查、案件陪審、咨詢聽證等形式履行監(jiān)督職責(zé)。

　　與輿論監(jiān)督相結(jié)合。加強與新聞媒體合作，提高民主監(jiān)督的影響力。長春市政協(xié)與市電視臺合作開辦了“政協(xié)論壇”電視專欄，累計播出300余期，延伸了民主監(jiān)督的觸角。與長春日報合作開辦了“提案追蹤”專欄，把部分提案的內(nèi)容、辦理情況及時向社會公開，擴大提案工作的透明度，增強提案監(jiān)督的實效。幾年來，圍繞破解百姓看病難、加強耕地保護(hù)、食品安全等提案辦理及時跟蹤報道，強化了提案監(jiān)督效力。