中共十八大報告把健全社會主義協商民主制度作為我國政治體制改革的重要內容，明確提出了“完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展”的要求。充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協組織中的作用，加強合作共事，是深入貫徹中共十八大精神，推進協商民主，堅持中國特色社會主義政治發展道路的重要舉措。

    一、 充分認識加強與各民主黨派、工商聯和無黨派人士合作共事的重要性。一是各民主黨派、工商聯和無黨派人士在協商民主中優勢明顯。民主黨派、工商聯在協商民主中具有政黨優勢，他們有各自綱領(章程)、組織機構、成員隊伍和各自的聯系群體，政黨的組織行為和功能特點決定了他們在協商民主實踐中不可替代的地位和作用。民主黨派、工商聯和無黨派人士在人民政協中具有比例優勢，政協常委和委員中，民主黨派、工商聯和無黨派人士分別占65％和60％以上。民主黨派、工商聯和無黨派人士在協商民主實踐中具有專業和智力優勢，他們匯集了不同界別、不同領域的專家學者，熟悉本界別、本領域的情況，與黨和政府部門聯系密切，是協商民主的重要資源和重要保障。二是各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協工作中作用重要。長期以來，各民主黨派、工商聯、無黨派人士在國家和地方經濟社會發展中發揮了重要作用，在政協履職活動中取得了突出成效。以揚州市為例，近年來，市各民主黨派、工商聯在政協全委會議、常委會議上，以組織名義累計提交了195份大會發言和459件集體提案，受到黨委、政府的高度重視，為有關政策制定和實施提供了重要參考。三是各民主黨派、工商聯和無黨派人士在全面建成小康社會進程中使命光榮。要體現真重視、真合作、真共事的要求，不斷總結經驗、與時俱進，不斷健全機制、拓展平臺，統籌好市各民主黨派、工商聯、無黨派人士等各方面力量，齊心協力共建小康社會。