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深入學習貫徹十八大精神 努力開展協商民主實踐

2014年02月12日 10:07 | 作者:仁青加 | 來源:人民政協報
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  著力創新界別協商。界別構成是人民政協作為開展協商民主重要渠道的顯著特征和突出優勢。開創界別協商的新局面,必將為推動全社會在思想上尋求共識、利益上尋求協調、關系上尋求和諧起到不可替代的重要作用。近兩年來,青海省政協在推動界別協商方面開展了許多工作,進行了一些有益探索。比如建立界別召集人制度,加強界別聯系,開展界別調研視察活動等。但從整體上看,界別協商的成效還不明顯。在今后的實踐中,我們要在不斷開創界別協商新局面上下功夫。要結合政協換屆,根據經濟社會發展的實際,進一步科學設置界別,完善政協委員的遴選入口關,切實強化委員的界別意識,明確界別責任和界別義務,突出代表性,注重委員的履職素質和履職能力,為有效開展界別協商奠定基礎和條件;要進一步結合政協委員界別構成特點,完善和加強專門委員會設置,完善政協各種重要例會的分組設置,為有效開展界別協商提供組織保障;要根據工作實踐,進一步制定完善政協履行職能的各項制度,逐步建立健全開展界別協商的相關制度,為有效開展界別協商提供制度保障。在此基礎上,充分發揮人民政協在智力、組織、制度方面的優勢,認真組織、全面開展界別內部的協商、界別間的協商和界別與黨委政府及其部門間的協商。通過界別協商,不斷擴大公民的有序政治參與,通過界別協商,更充分地發揮人民政協理順關系、凝心聚力、構建和諧、促進發展的作用。

  進一步強化提案辦理協商。提案是人民政協履行職能的重要形式,在提案辦理過程中開展并加強協商,從而有效推動國家和地方“五位一體”建設中許多具體問題的解決,是完善協商民主制度的一個重要方面。近年來,我們注重改變過去那種提案交辦后,即由承辦單位負責辦理答復的做法,同時也注意改變以往相對較為簡單的督辦方式,而是加強了提案辦理過程中協商辦案的力度。比如與承辦單位舉行提案辦理“面商會”,建立提案者回訪制和定期約見制等,取得了很好的成效。但從提案辦理過程情況看,制度化、規范化、程序化的提案辦理協商機制還沒有建立起來。在今后的實踐中,我們要通過提案辦理,在開展提案提出者、政協提案工作部門及提案承辦單位之間的辦案協商上下功夫。要進一步轉變提案辦理理念,切實樹立和增強各方面在提案辦理過程中的協商意識,逐步建立健全提案辦理協商機制,推動其制度化、規范化、程序化,努力將協商寓于政協提案辦理工作的全過程,使提案辦理的過程成為開展協商民主的過程。通過加強提案辦理協商,增進共識、加強協調、強化合作,從而推動相關具體問題能夠得到合理有效的解決。

  (作者系青海省政協主席)

 

編輯:劉愛梅

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關鍵詞:協商 開展 民主 政協

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