中新社北京8月24日電 《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》24日首次提請十二屆全國人大常委會第十六次會議審議。草案建立人身安全保護令制度，并對家暴不同情節(jié)的處理分別作出規(guī)定，對情節(jié)較重的，依法給予治安管理處罰乃至追究刑責(zé)。

　　在當前，中國法規(guī)對家庭暴力干預(yù)零散分布于不同法律規(guī)定中，執(zhí)行力嚴重不足，缺乏綜合性的專業(yè)立法，已難以跟上反家暴的現(xiàn)實需要，制定一部全國性的反對家庭暴力法十分必要。

　　預(yù)防是反家庭暴力工作的重要環(huán)節(jié)。草案確立了反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主、教育與懲處相結(jié)合的原則。草案亦明確家庭暴力的行為，指出，本法所稱家庭暴力，是指以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由等方式，對家庭成員實施的侵害行為。

　　受國務(wù)院委托，國務(wù)院婦女兒童工作委員會副主任宋秀巖24日就草案向會議作說明時說，為及時發(fā)現(xiàn)和制止家庭暴力，草案規(guī)定，家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬，可以向公安機關(guān)報案。同時，為更好地保護無民事行為能力人、限制民事行為能力人的合法權(quán)益，草案規(guī)定中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報案；未按規(guī)定報案造成嚴重后果的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　宋秀巖說，借鑒國外民事保護令制度，總結(jié)部分地區(qū)人民法院人身安全保護試點經(jīng)驗，草案還建立了人身安全保護令制度，規(guī)定當事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險向人民法院申請安全保護令的，人民法院應(yīng)當受理。

　　據(jù)知，人身安全保護令可以包括下列措施：禁止被申請人實施家庭暴力，禁止被申請人騷擾、跟蹤申請人，責(zé)令被申請人遷出申請人住所等。草案還明確了人身安全保護令的作出條件、有效期和違反的法律后果。其中人身安全保護令的有效期不超過6個月，自作出之日起生效。

　　據(jù)知，根據(jù)家庭暴力的情況輕重，草案對不同情節(jié)的處理分別作出規(guī)定，對情節(jié)較重的，依法給予治安管理處罰乃至追究刑事責(zé)任。