原標題：國家信訪局：上訪不都是“喊冤告狀” 約一成是檢舉

　　中新網5月13日電 國家信訪局副局長張恩璽今日表示，群眾信訪并不都是反映訴求的，也就是說，不都是“喊冤告狀”的。從國家信訪局受理的情況看，其中還有15%左右的是意見建議，有10%左右的是檢舉揭發方面的。

　　5月13日，張恩璽做客中國政府網，介紹《信訪條例》修訂實施十周年以來信訪工作法治化取得的主要成效，并回答網友所關心的問題。

　　關于“說起上訪就想到喊冤告狀”這一問題，張恩璽說，事實上，群眾信訪并不都是反映訴求的，也就是說，不都是“喊冤告狀”的。從國家信訪局受理的情況看，其中還有15%左右的是意見建議，有10%左右的是檢舉揭發方面的。

　　張恩璽表示，信訪本身也不是什么問題，但由于種種原因，一些群眾反映的訴求沒有得到及時解決或化解，久而久之就有了 “問題”，也就有了“喊冤告狀”的行為。

　　張恩璽介紹，新中國成立之初，中央就建立了信訪工作機構，之后，各地陸續建立相應機構做信訪工作，并制定了一系列規章制度，尤其是1995年頒布了《信訪條例》，2005年又作了修訂，明確了新形勢下信訪工作理念、定位、體制、機制等，并在實踐中不斷豐富和發展。這個制度的存在和發展具有深厚的政治基礎、理論基礎、法律基礎和實踐基礎。